+PRILOG II. Predložak za nacionalne planove obnove zgrada

PRILOG II. Predložak za nacionalne planove obnove zgrada




PRILOG II.

Predložak za nacionalne planove obnove zgrada

(iz članka 3.)



Ova Direktiva članak 3.

Obvezni pokazatelji

Neobvezni pokazatelji

(a)  Pregled nacionalnog fonda zgrada

Broj zgrada i ukupna podna površina (m2):

— po tipu zgrade (uključujući javne zgrade i socijalne stanove)

— po razredu energetskih svojstava

— zgrade gotovo nulte energije

— zgrade s najlošijim svojstvima (uključujući definiciju)

— 43 % stambenih zgrada s najlošijim svojstvima

— procjena udjela zgrada izuzetih na temelju članka 9. stavka 6. točke (b)

Broj zgrada i ukupna podna površina (m2):

— po starosti zgrade

— po veličini zgrade

— po klimatskoj zoni

— rušenje (broj zgrada i ukupna podna površina (m2))

Broj energetskih certifikata:

— po tipu zgrade (uključujući javne zgrade)

— po razredu energetskih svojstava

Broj energetskih certifikata:

— po razdoblju izgradnje

Godišnje stope obnove: broj i ukupna površina poda (m2)

— po tipu zgrade

— do razina zgrade gotovo nulte energije i/ili s nultim emisijama

— po dubini obnove (ponderirana prosječna obnova)

— javne zgrade

 

Godišnja potrošnja primarne i isporučena energije (ktoe):

— po tipu zgrade

— po krajnjoj potrošnji

Uštede energije (ktoe):

— stambene zgrade

— nestambene zgrade

— javne zgrade

Prosječna primarna energija u kWh/(m2 god.) za stambene zgrade

Udio energije iz obnovljivih izvora u sektoru zgrada (ugrađeno MW ili proizvedeno GWh):

— za različite potrošnje

Smanjenje troškova energije (EUR) po kućanstvu (prosječno)

Primarna energija zgrade koja je u 15 % (prag znatnog doprinosa) i 30 % (prag nenanošenja bitne štete) energetski najučinkovitijih zgrada nacionalnog fonda zgrada, u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2021/2139

Udio sustava grijanja u sektoru zgrada po vrsti kotla/sustava grijanja

Udio energije iz obnovljivih izvora u sektoru zgrada (ugrađeno MW ili proizvedeno GWh):

— na lokaciji

— izvan lokacije

Godišnje operativne emisije stakleničkih plinova (kgCO2eq/m2 god.):

— po tipu zgrade

Godišnje smanjenje operativnih emisija stakleničkih plinova (kgCO2eq/(m2 god.):

— po tipu zgrade

Potencijal globalnog zagrijavanja tijekom životnog ciklusa (kgCO2eq/m2) u novim zgradama:

— po tipu zgrade

Tržišne prepreke i nedostaci (opis):

— suprotstavljeni interesi

— kapacitet građevinskog i energetskog sektora

Evaluacija kapaciteta u građevinskom sektoru, sektoru energetske učinkovitosti i sektoru energije iz obnovljivih izvora

Tržišne prepreke i nedostaci (opis):

— administrativni

— financijski

— tehnički

— informiranost

— drugo

Broj:

— poduzeća za energetske usluge

— građevinska poduzeća

— arhitekti i inženjeri

— kvalificirani radnici

— jedinstvene kontaktne točke

— MSP-ovi u građevinskom sektoru/sektoru obnove

— zajednice obnovljive energije i inicijative za obnovu koje predvode građani

Predviđanja o radnoj snazi u građevinskom sektoru:

— arhitekti/inženjeri/kvalificirani radnici koji se umirovljuju

— arhitekti/inženjeri/kvalificirani radnici koji ulaze na tržište

— mladi u sektoru

— žene u sektoru

Pregled i predviđanje kretanja cijena građevinskih materijala i kretanja na nacionalnom tržištu

Energetsko siromaštvo (definicija):

— postotak osoba pogođenih energetskim siromaštvom

— udio raspoloživog dohotka kućanstva potrošen na energiju

— stanovništvo koje živi u neodgovarajućim stambenim uvjetima (npr. krov koji propušta) ili u neodgovarajućim uvjetima toplinske ugodnosti

 

Faktori primarne energije:

— po nositelju energije

— faktor neobnovljive primarne energije

— faktor obnovljive primarne energije

— faktor ukupne primarne energije

 

Definicija zgrade gotovo nulte energije za nove i postojeće zgrade

Pregled pravnog i administrativnog okvira

Troškovno optimalni minimalni zahtjevi u pogledu energetskih svojstava za nove i postojeće zgrade

 

(b)  Plan za 2030., 2040., 2050.

Ciljevi za godišnje stope obnove: broj zgrada i ukupna površina poda (m2)

— po tipu zgrade

— zgrade s najlošijim svojstvima

— 43 % stambenih zgrada s najlošijim svojstvima

Informacije na temelju članka 9. stavka 1.:

— kriteriji za izuzimanje pojedinačnih nestambenih zgrada

— procijenjeni udio izuzetih nestambenih zgrada

— procjena jednakovrijednih poboljšanja energetskih svojstava zbog izuzetih nestambenih zgrada

Ciljevi za očekivani udio (%) obnovljenih zgrada:

— po tipu zgrade

— po dubini obnove

Ciljevi za očekivanu godišnju potrošnju primarne i konačne energije (ktoe):

— po tipu zgrade

— po krajnjoj potrošnji

Očekivane uštede energije:

— po tipu zgrade

Ciljevi za povećanje udjela energije iz obnovljivih izvora u skladu s člankom 15.a Direktive (EU) 2018/2001

Brojčani ciljevi za uvođenje solarne energije u zgradama

Udio energije iz obnovljivih izvora u građevinskom sektoru (ugrađeno MW ili proizvedeno GWh)

Ciljevi za očekivane operativne emisije stakleničkih plinova (kgCO2eq/(m2 god.):

— po tipu zgrade

Ciljevi za očekivano smanjenje operativnih emisija stakleničkih plinova (%):

— po tipu zgrade

Podjela na emisije obuhvaćene poglavljem III. [stacionarna postrojenja], poglavljem IV.a [sustav trgovanje emisijama za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore] Direktive 2003/87/EZ i ostale podatke;

Ciljevi za očekivane emisije stakleničkih plinova tijekom cijelog životnog ciklusa (kgCO2eq/(m2 god.) u novim zgradama:

— po tipu zgrade

Očekivane šire koristi:

— postotak smanjenja broja osoba pogođenih energetskim siromaštvom

— Otvaranje novih radnih mjesta

— Povećanje BDP-a (udio i milijarde eura)

Doprinos države članice ciljevima povećanja energetske učinkovitosti Unije u skladu s člankom 4. Direktive (EU) 2023/1791 koji se može pripisati obnovi njezina fonda zgrada (udio i broj u ktoe)

 

Doprinos države članice ciljevima Unije u pogledu energije iz obnovljivih izvora u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001 koji se može pripisati obnovi njezina fonda zgrada (udio, ugrađeno MW ili proizvedeno GWh)

 

(c)  Pregled provedenih i planiranih politika i mjera

Politike i mjere povezane sa sljedećim elementima:

(a)  utvrđivanje troškovno učinkovitih pristupa obnovi za različite tipove zgrada i klimatske zone, uzimajući u obzir moguće relevantne pokretačke točke u životnom ciklusu zgrade;

(b)  nacionalni minimalni standardi energetskih svojstava u skladu s člankom 9. i druge politike i djelovanja usmjerena na segmente nacionalnog fonda zgrada s najlošijim svojstvima, uključujući zaštitne mjere iz članka 17. stavka 19.;

(c)  promicanje dubinske obnove zgrada, uključujući ►C1  postupnu dubinsku obnovu ◄ ;

(d)  jačanje položaja ranjivih kupaca i njihova zaštita te ublažavanje energetskog siromaštva, uključujući politike i mjere u skladu s člankom 24. Direktive (EU) 2023/1791, i cjenovna pristupačnost stanovanja;

(e)  stvaranje jedinstvenih kontaktnih točaka ili sličnih mehanizama na temelju članka 18. za pružanje tehničkih, administrativnih i financijskih savjeta i pomoći;

(f)  dekarbonizacija grijanja i hlađenja, među ostalim putem mreža centraliziranog grijanja i hlađenja, te postupno ukidanje fosilnih goriva u grijanju i hlađenju s ciljem potpunog postupnog ukidanja kotlova na fosilna goriva do 2040.;

(g)  sprečavanje nastajanja i visokokvalitetna obrada građevinskog otpada u skladu s Direktivom 2008/98/EZ, posebno u pogledu hijerarhije otpada i ciljeva kružnoga gospodarstva;

(h)  promicanje obnovljivih izvora energije u zgradama u skladu s okvirnim ciljem za udio energije iz obnovljivih izvora u sektoru zgrada utvrđenim u članku 15.a stavku 1. Direktive (EU) 2018/2001;

(i)  postavljanje solarnih uređaja na zgrade;

(j)  smanjenje emisija stakleničkih plinova tijekom cijelog životnog ciklusa za izgradnju, obnovu, rad i kraj životnog vijeka zgrada te primjena uklanjanja ugljika;

(k)  promicanje pristupa na razini okruga i susjedstva i integriranih programa obnove na razini okruga, kojima se mogu obuhvatiti pitanja kao što su energija, mobilnost, zelena infrastruktura, obrada otpada i pročišćavanje voda te drugi aspekti urbanističkog planiranja i kojima se mogu uzeti u obzir lokalni i regionalni resursi, kružnost i dostatnost;

(l)  poboljšanje zgrada u vlasništvu javnih tijela, uključujući politike i mjere na temelju članaka 5., 6. i 7. Direktive (EU) 2023/1791;

(m)  promicanje pametnih tehnologija i infrastrukture za održivu mobilnost u zgradama;

(n)  uklanjanje tržišnih prepreka i tržišnih nedostataka;

(o)  suočavanje s problemom nedostatka vještina i promicanje obrazovanja, ciljanog osposobljavanja, usavršavanja i prekvalifikacije u građevinskom sektoru te sektorima energetske učinkovitosti i energije iz obnovljivih izvora (javnima ili privatnima) kako bi se osiguralo da postoji dovoljno radne snage s odgovarajućom razinom vještina koja odgovara potrebama u građevinskom sektoru, s posebnim naglaskom na nedovoljno zastupljenim skupinama;

(p)  informativne kampanje i drugi savjetodavni alati; te

(q)  promicanje modularnih i industrijaliziranih rješenja za izgradnju i obnovu zgrada.

Za sve politike i mjere:

— naziv politike i mjere

— kratak opis (precizno područje primjene, cilj i uvjete provedbe)

— kvantificirani cilj

— vrsta politike ili mjere (kao što je zakonodavna; gospodarska; fiskalna; za osposobljavanje, informiranje)

— planirani proračun i izvori financiranja

— subjekti odgovorni za provedbu politike

— očekivani učinak

— stanje provedbe

— datum stupanja na snagu

— razdoblje provedbe

Politike i mjere povezane sa sljedećim elementima:

(a)  povećanje otpornosti zgrada na klimatske promjene;

(b)  promicanje tržišta energetskih usluga;

(c)  povećanje zaštite od požara;

(d)  povećanje otpornosti na rizike od katastrofa, uključujući rizike povezane s pojačanom seizmičkom aktivnošću;

(e)  uklanjanje opasnih tvari, uključujući azbest;

(f)  pristupačnost za osobe s invaliditetom;

(g)  uloga zajednica obnovljive energije i energetskih zajednica građana u pristupima na razini okruga i susjedstva;

(h)  rješavanje neusklađenosti u ljudskim kapacitetima; te

(i)  rad na poboljšanju kvalitete unutarnjeg okoliša.

Za sve politike i mjere:

— administrativni resursi i kapaciteti

— obuhvaćeno područje ili područja

— s najlošijim svojstvima

— minimalni standardi energetskih svojstava

— energetsko siromaštvo, socijalno stanovanje

— javne zgrade

— stambeno (jednoobiteljske, višeobiteljske)

— nestambeno

— industrija

— obnovljivi izvori energije

— postupno ukidanje fosilnih goriva u grijanju i hlađenju

— emisije stakleničkih plinova tijekom cijelog životnog ciklusa

— kružno gospodarstvo i otpad

— jedinstvene kontaktne točke

— putovnice za obnovu

— pametne tehnologije

— održiva mobilnost u zgradama

— pristupi na razini okruga i susjedstva

— vještine, osposobljavanje

— informativne kampanje i savjetodavni alati

(d)  Pregled potreba za ulaganjima, proračunskih izvora i administrativnih resursa

— ukupne potrebe za ulaganjima za 2030., 2040., 2050. (u milijunima EUR)

— javna ulaganja (u milijunima EUR)

— privatna ulaganja (u milijunima EUR)

— proračunska sredstva

 

(e)  Pragovi za nove i obnovljene zgrade s nultim emisijama iz članka 11.

— pragovi za operativne emisije stakleničkih plinova novih zgrada s nultim emisijama;

— pragovi za operativne emisije stakleničkih plinova obnovljenih zgrada s nultim emisijama;

— pragovi za godišnju primarnu energiju novih zgrada s nultim emisijama;

— pragovi za godišnju primarnu energiju obnovljenih zgrada s nultim emisijama

 

(f)  Minimalni standardi energetskih svojstava za nestambene zgrade

— maksimalni pragovi energetskih svojstava, na temelju članka 9. stavka 1.

 

(g)  Nacionalna putanja za postupnu obnovu fonda stambenih zgrada

— nacionalna putanja za ►C1  postupnu obnovu ◄ fonda stambenih zgrada, uključujući ključne točke za 2030. i 2035. za prosječnu primarnu energije u kWh/(m2 god.), na temelju članka 9. stavka 2.

 

1. Pregled

,
Naslov Regulativa

1.1 Reference

1.2 Utvrđeni zahtjevi

1.3 Povezani standardi

2. Utvrđeni zahtjevi

Zahtjevi
Izvor Zahtjev

3. Povezani standardi

Standardi
Izvor Zahtjev
  • Builddate: 24.05.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1275
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.