+ZAŁĄCZNIK II Wzór krajowego planu renowacji budynków

ZAŁĄCZNIK II Wzór krajowego planu renowacji budynków




ZAŁĄCZNIK II

Wzór krajowego planu renowacji budynków

(o których mowa w art. 3)



Niniejsza dyrektywa art. 3

Wskaźniki obowiązkowe

Wskaźniki opcjonalne

a)  Przegląd krajowych zasobów budowlanych

Liczba budynków i całkowita powierzchnia użytkowa (m2):

— według rodzaju budynku (łącznie z budynkami publicznymi i lokalami socjalnymi)

— według klasy charakterystyki energetycznej

— budynki o niemal zerowym zużyciu energii

— budynki o najgorszej charakterystyce energetycznej (podać definicję)

— 43 % budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej

— szacowany odsetek budynków objętych zwolnieniem na podstawie art. 9 ust. 6 lit. b)

Liczba budynków i całkowita powierzchnia użytkowa (m2):

— według wieku budynków

— według wielkości budynków

— w podziale na strefy klimatyczne

— rozbiórka (liczba i całkowita powierzchnia użytkowa (m2))

Liczba świadectw charakterystyki energetycznej:

— według rodzaju budynku (w tym budynków publicznych)

— według klasy charakterystyki energetycznej

Liczba świadectw charakterystyki energetycznej:

— według okresu budowy

Roczne wskaźniki renowacji: liczba i całkowita powierzchnia użytkowa (m2)

— według rodzaju budynku

— do poziomu budynku o niemal -zerowym zużyciu energii lub budynku bezemisyjnego

— według stopnia gruntowności renowacji (średnia ważona renowacji)

— budynki publiczne

 

Zużycie energii pierwotnej i końcowej [ktoe]:

— według rodzaju budynku

— według zastosowania końcowego

Oszczędność energii (ktoe):

— budynki mieszkalne

— budynki niemieszkalne

— budynki publiczne

Średnie zużycie energii pierwotnej w kWh/(m2.rok) dla budynków mieszkalnych

Udział energii odnawialnej w sektorze budowlanym (zainstalowane MW lub wyprodukowane GWh):

— do różnych zastosowań

Zmniejszenie kosztów energii (EUR) na gospodarstwo domowe (średnio)

Zużycie energii pierwotnej budynku w stosunku do najlepszych 15 % (próg istotnego wkładu) i najlepszych 30 % (próg „nie czyń poważnych szkód”) krajowych zasobów budowlanych zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2021/2139

Udział systemu ogrzewania w sektorze budowlanym według rodzajów kotłów/systemów ogrzewania

Udział energii odnawialnej w sektorze budowlanym (zainstalowane MW lub wyprodukowane GWh):

— na miejscu

— poza terenem obiektu

Roczne operacyjne emisje gazów cieplarnianych (wyrażony w kg ekwiwalent CO2/(m2. rok):

— według rodzaju budynku

Roczne zmniejszenie operacyjnych emisji gazów cieplarnianych (wyrażony w kg ekwiwalent CO2/(m2.rok):

— według rodzaju budynku

GWP w cyklu życia (wyrażony w kg ekwiwalent CO2/m2) w nowych budynkach:

— według rodzaju budynku

Bariery i niedoskonałości rynku (opis):

— rozdział zachęt

— potencjał sektora budowlanego i energetycznego

Ocena potencjału w sektorach budownictwa, efektywności energetycznej i energii odnawialnej

Bariery i niedoskonałości rynku (opis):

— administracyjne

— finansowe

— techniczne

— brak wiedzy

— inne

Liczba:

— przedsiębiorstw usług energetycznych

— przedsiębiorstw budowlanych

— architektów i inżynierów

— wykwalifikowanych pracowników

— punktów kompleksowej obsługi

— MŚP w sektorze budownictwa/renowacji

— społeczności energetyczne działające w zakresie energii odnawialnej i obywatelskie inicjatywy na rzecz renowacji

Prognozy dotyczące siły roboczej w sektorze budowlanym:

— architekci/inżynierowie/wykwalifikowani pracownicy odchodzący na emeryturę

— architekci/inżynierowie/wykwalifikowani pracownicy wchodzący na rynek pracy

— osoby młode w sektorze

— kobiety w sektorze

Przegląd i prognoza zmian cen materiałów budowlanych oraz rozwoju sytuacji na rynku krajowym

Ubóstwo energetyczne (definicja):

— odsetek osób dotkniętych ubóstwem energetycznym (w %)

— część dochodu do dyspozycji gospodarstwa domowego wydawana na energię

— liczba ludności żyjącej w nieodpowiednich warunkach mieszkaniowych (np. przeciekający dach) lub w nieodpowiednim komforcie cieplnym

 

Współczynniki energii pierwotnej:

— według nośnika energii

— współczynnik nieodnawialnej energii pierwotnej

— współczynnik odnawialnej energii pierwotnej

— całkowity współczynnik energii pierwotnej

 

Definicja budynku o niemal zerowym zużyciu energii w przypadku nowych i istniejących budynków

Przegląd ram prawnych i administracyjnych

Optymalne pod względem kosztów minimalne wymagania dotyczące charakterystyki energetycznej w przypadku nowych i istniejących budynków

 

b)  Plan działania na lata 2030, 2040, 2050

Cele dotyczące rocznych wskaźników renowacji energetycznej: liczba i całkowita powierzchnia użytkowa (m2):

— według rodzaju budynku

— budynki o najgorszej charakterystyce energetycznej

— 43 % budynków o najgorszej charakterystyce energetycznej

Informacje na podstawie art. 9 ust. 1:

— kryteria udzielania zwolnień w przypadku poszczególnych budynków niemieszkalnych

— szacowany odsetek budynków niemieszkalnych objętych zwolnieniem

— szacowana równoważna poprawa charakterystyki energetycznej ze względu na budynki niemieszkalne objęte zwolnieniem

Cele dotyczące przewidywanego udziału (w %) budynków poddanych renowacji:

— według rodzaju budynku

— według stopnia gruntowności renowacji

Cele dotyczące przewidywanego rocznego zużycia energii pierwotnej i końcowej (ktoe):

— według rodzaju budynku

— według zastosowania końcowego

Przewidywane oszczędności energii:

— według rodzaju budynku

Cele dotyczące zwiększenia udziału energii ze źródeł odnawialnych zgodnie z art. 15a dyrektywy (UE) 2018/2001

Cele ilościowe dotyczące wykorzystania energii słonecznej w budynkach

Udział energii ze źródeł odnawialnych w sektorze budowlanym (zainstalowane MW lub wyprodukowane GWh)

Docelowe poziomy przewidywanych operacyjnych emisji gazów cieplarnianych (wyrażony w kg ekwiwalent CO2/(m2.rok)

— według rodzaju budynku

Docelowe poziomy przewidywanego zmniejszenia operacyjnych emisji gazów cieplarnianych (w %)

— według rodzaju budynku

Podział na emisje objęte rozdziałem III [instalacje stacjonarne], rozdziałem IVa [system handlu uprawnieniami do emisji w odniesieniu do budynków, transportu drogowego i dodatkowych sektorów] dyrektywy 2003/87/WE oraz inne zasoby

Docelowe poziomy przewidywanych emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia (wyrażony w kg ekwiwalent CO2/(m2.rok) w nowych budynkach:

— według rodzaju budynku

Oczekiwane szersze korzyści:

— zmniejszenie odsetka osób dotkniętych ubóstwem energetycznym (w %)

— Tworzenie nowych miejsc pracy

— Wzrost PKB (procentowo i w mld EUR)

Wkład państwa członkowskiego w osiąganie unijnych celów w zakresie efektywności energetycznej zgodnie z art. 4 dyrektywy (UE) 2023/1791, który można przypisać renowacji zasobów budowlanych tego państwa (procentowo i wartość ktoe)

 

Wkład państwa członkowskiego w osiąganie unijnych celów w zakresie energii odnawialnej zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001, który można przypisać renowacji zasobów budowlanych tego państwa (procentowo, zainstalowane MW lub wyprodukowane GWh):

 

c)  Przegląd wdrożonych i planowanych polityk i środków

Polityki i środki dotyczące następujących elementów:

a)  określenie opłacalnych podejść do renowacji w przypadku różnych rodzajów budynków i stref klimatycznych, z uwzględnieniem ewentualnych właściwych „punktów aktywacji” w cyklu życia budynku;

b)  krajowe minimalne normy charakterystyki energetycznej na podstawie art. 9 oraz inne polityki i działania ukierunkowane na te segmenty krajowych zasobów budowlanych, które mają najgorszą charakterystykę energetyczną, w tym zabezpieczenia, o których mowa w art. 17 ust. 19;

c)  wspieranie gruntownych renowacji budynków, w tym stopniowych gruntownych renowacji;

d)  wzmocnienie pozycji i ochrona odbiorców będących w trudnej sytuacji oraz zmniejszenie ubóstwa energetycznego, w tym polityki i środki na podstawie art. 24 dyrektywy (UE) 2023/1791, oraz przystępność cenowa mieszkań;

e)  utworzenie na podstawie art. 18 punktów kompleksowej obsługi lub podobnych mechanizmów świadczenia doradztwa i pomocy technicznej, administracyjnej i finansowej;

f)  dekarbonizacja ogrzewania i chłodzenia, w tym poprzez systemy ciepłownicze i chłodnicze, oraz stopniowe wycofywanie paliw kopalnych z ogrzewania i chłodzenia w celu całkowitego wycofania kotłów zasilanych paliwami kopalnymi najpóźniej do 2040 r.;

g)  zapobieganie powstawaniu odpadów z budowy i rozbiórki oraz ich wysokiej jakości przetwarzanie zgodnie z dyrektywą 2008/98/WE, w szczególności z uwzględnieniem hierarchii postępowania z odpadami oraz celów gospodarki o obiegu zamkniętym;

h)  promowanie odnawialnych źródeł energii w budynkach zgodnie z orientacyjnym celem dotyczącym udziału energii ze źródeł odnawialnych w sektorze budowlanym, ustanowionym w art. 15a ust. 1 dyrektywy (UE) 2018/2001;

i)  montowanie na budynkach instalacji wykorzystujących energię słoneczną;

j)  zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia budynków w związku z budową, renowacją, eksploatacją i wycofaniem z eksploatacji budynków oraz powszechniejsze usuwanie dwutlenku węgla;

k)  promowanie podejść opartych na lokalnej sieci lub sąsiedztwie i zintegrowanych lokalnych programów renowacji, które mogą dotyczyć kwestii, takich jak energia, mobilność, zielona infrastruktura, gospodarka odpadami i gospodarka wodna oraz inne aspekty planowania przestrzeni miejskiej i uwzględniać lokalne i regionalne zasoby, obieg zamknięty i wystarczalność;

l)  poprawa stanu budynków będących własnością instytucji publicznych, w tym polityki i środki na podstawie art. 5, 6 i 7 dyrektywy (UE) 2023/1791;

m)  promowanie wprowadzania w budynkach inteligentnych technologii i infrastruktury na potrzeby zrównoważonej mobilności;

n)  usuwanie barier rynkowych i niedoskonałości rynku;

o)  rozwiązywanie problemu braku kwalifikacji i wspieranie kształcenia, ukierunkowanego szkolenia, podnoszenia i zmiany kwalifikacji w sektorach budownictwa, efektywności energetycznej i energii ze źródeł odnawialnych (publicznych lub prywatnych) z myślą o zapewnieniu wystarczającej liczby pracowników o odpowiednim poziomie umiejętności odpowiadającej potrzebom sektora budowlanego, ze szczególnym naciskiem na grupy niedostatecznie reprezentowane;

p)  kampanie uświadamiające i inne narzędzia doradcze; oraz

q)  promowanie rozwiązań modułowych i zindustrializowanych w zakresie budownictwa i renowacji budynków.

W odniesieniu do wszystkich polityk i środków:

— nazwa strategii lub środka

— krótki opis (dokładny zakres, cel i warunki działania)

— cel ilościowy

— rodzaj strategii lub środka (np. ustawodawczy; o charakterze gospodarczym; podatkowy; szkolenie, podnoszenie świadomości)

— planowany budżet i źródła finansowania

— podmioty odpowiedzialne za realizację strategii

— oczekiwany wpływ

— stan wdrożenia

— dzień wejścia w życie

— okres realizacji

Polityki i środki dotyczące następujących elementów:

a)  podnoszenie odporności budynków na zmianę klimatu;

b)  wspieranie rynku usług energetycznych;

c)  zwiększanie bezpieczeństwa przeciwpożarowego;

d)  zwiększanie odporności na zagrożenia związane z klęskami żywiołowymi, w tym z intensywną aktywnością sejsmiczną;

e)  usuwanie substancji niebezpiecznych, w tym azbestu;

f)  dostępność dla osób z niepełnosprawnościami;

g)  rola społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej i obywatelskich społeczności energetycznych w odniesieniu do podejść opartych na lokalnej sieci i sąsiedztwie;

h)  rozwiązywanie problemu niedopasowania zasobów ludzkich; oraz

i)  zajęcie się poprawą jakości środowiska wewnętrznego.

W odniesieniu do wszystkich polityk i środków:

— zasoby i zdolności administracyjne

— uwzględnione obszary

— najgorsza charakterystyka energetyczna

— minimalne normy charakterystyki energetycznej

— ubóstwo energetyczne, lokale socjalne

— budynki publiczne

— budynki mieszkalne (jednorodzinne, wielorodzinne)

— budynki niemieszkalne

— przemysł

— odnawialne źródła energii

— stopniowe wycofywanie paliw kopalnych w ogrzewaniu i chłodzeniu

— emisje gazów cieplarnianych w całym cyklu życia

— gospodarka o obiegu zamkniętym i odpady

— punkty kompleksowej obsługi

— paszporty renowacji

— inteligentne technologie

— zrównoważona mobilność w budynkach

— podejścia oparte na lokalnej sieci lub sąsiedztwie

— umiejętności, szkolenia

— kampanie uświadamiające i narzędzia doradcze

d)  Przegląd potrzeb inwestycyjnych, źródeł budżetowych i zasobów administracyjnych

— łączne potrzeby inwestycyjne na lata 2030, 2040, 2050 (mln EUR)

— inwestycje publiczne (mln EUR)

— inwestycje prywatne (mln EUR)

— zasoby budżetowe

 

e)  Progi dla nowych i poddanych renowacji budynków bezemisyjnych, o których mowa w art. 11

— progi operacyjnych emisji gazów cieplarnianych w nowych budynkach bezemisyjnych;

— progi operacyjnych emisji gazów cieplarnianych w budynkach bezemisyjnych poddanych renowacji;

— progi rocznego zużycia energii pierwotnej w nowych budynkach bezemisyjnych;

— progi rocznego zużycia energii pierwotnej w budynkach bezemisyjnych poddanych renowacji

 

f)  Minimalne normy charakterystyki energetycznej dla budynków niemieszkalnych

— maksymalne progi charakterystyki energetycznej zgodnie z art. 9 ust. 1

 

g)  Krajowa trajektoria progresywnej renowacji zasobów budynków mieszkalnych

— krajowa trajektoria progresywnej renowacji zasobów budynków mieszkalnych, wraz z celami pośrednimi na lata 2030 i 2035w zakresie średniego zużycia energii pierwotnej w kWh/(m2.rok), zgodnie z art. 9 ust. 2

 

1. Przegląd

,
Tytuł Regulacja

1.1 Odwołania

1.2 Zidentyfikowane wymagania

1.3 Powiązane normy

2. Zidentyfikowane wymagania

Wymagania
Źródło Wymaganie

3. Powiązane normy

Normy
Źródło Wymaganie
  • Builddate: 24.05.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1275
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.