+PRILOGA II Predloga za nacionalne načrte prenove stavb

PRILOGA II Predloga za nacionalne načrte prenove stavb




PRILOGA II

Predloga za nacionalne načrte prenove stavb

(iz člena 3)



Ta direktiva Člen 3

Obvezni indikatorji

Neobvezni indikatorji

(a)  Pregled nacionalnega stavbnega fonda

Število stavb in skupna tlorisna površina (m2):

— po vrsti stavbe (vključno z javnimi stavbami in socialnimi stanovanji)

— po razredu energetske učinkovitosti

— stavba s skoraj ničelno porabo energije

— najmanj učinkovite stavbe (vključno z opredelitvijo)

— 43 % najmanj učinkovitih stanovanjskih stavb

— ocena deleža stavb, izvzetih na podlagi člena 9(6), točka (b)

Število stavb in skupna tlorisna površina (m2):

— po starosti stavbe

— po velikosti stavbe

— po tipu podnebja

— rušenje (število in skupna tlorisna površina (m2))

Število energetskih izkaznic:

— po vrsti stavbe (vključno z javnimi stavbami)

— po razredu energetske učinkovitosti

Število energetskih izkaznic:

— po obdobju gradnje

Letne stopnje prenove: število in skupna tlorisna površina (m2):

— po vrsti stavbe

— v skoraj ničenergijske in/ali brezemisijske stavbe

— po obsegu prenove (ponderirana povprečna prenova)

— javne stavbe

 

Letna poraba primarne in končne energije (ktoe):

— po vrsti stavbe

— po končni porabi

Prihranki energije (ktoe):

— stanovanjske stavbe

— nestanovanjske stavbe

— javne stavbe

Povprečna poraba primarne energije v kWh/(m2 na leto) za stanovanjske stavbe

Delež energije iz obnovljivih virov v stavbnem sektorju (nameščene MW ali proizvedene GWh):

— za različne uporabe

Zmanjšanje stroškov energije (v EUR) na gospodinjstvo (povprečje)

Poraba primarne energije stavbe, ki se uvršča med najučinkovitejših 15 % (prag znatnega prispevka) in najučinkovitejših 30 % (prag po načelu, da se ne škoduje bistveno) nacionalnega stavbnega fonda, kot je določeno v Delegirani uredbi (EU) 2021/2139.

Delež ogrevalnega sistema v stavbnem sektorju po vrsti kotla/ogrevalnega sistema

Delež energije iz obnovljivih virov v stavbnem sektorju (nameščene MW ali proizvedene GWh):

— na kraju samem

— drugje

Letne obratovalne emisije toplogrednih plinov (v kg ekvivalenta CO2/(m2 na leto)):

— po vrsti stavbe

Letno zmanjšanje obratovalnih emisij toplogrednih plinov (v kg ekvivalenta CO2/(m2 na leto)):

— po vrsti stavbe

Potencial za globalno segrevanje v življenjskem ciklu (v kg ekvivalenta CO2/m2) v novih stavbah:

— po vrsti stavbe

Tržne ovire in pomanjkljivosti (opis):

— ločene spodbude

— zmogljivost gradbenega in energetskega sektorja

Ocena zmogljivosti v sektorjih gradbeništva, energetske učinkovitosti in energije iz obnovljivih virov

Tržne ovire in pomanjkljivosti (opis):

— upravne

— finančne

— tehnične

— ozaveščenost

— drugo

Število:

— podjetja za energetske storitve

— gradbena podjetja

— arhitekti in inženirji

— kvalificirani delavci

— točke „vse na enem mestu“

— MSP v gradbenem sektorju/sektorju prenove

— skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov in pobude za prenovo, ki jih vodijo državljani

Projekcije delovne sile v gradbeništvu:

— upokojeni arhitekti/inženirji/kvalificirani delavci

— arhitekti/inženirji/kvalificirani delavci, ki vstopajo na trg

— mladi v sektorju

— ženske v sektorju

Pregled in napoved gibanja cen gradbenih materialov in razvoja nacionalnih trgov

Energetska revščina (opredelitev):

— % ljudi, ki živijo v energetski revščini

— delež razpoložljivega dohodka na gospodinjstvo, ki je bil porabljen za energijo

— prebivalstvo, ki živi v neustreznih stanovanjskih razmerah (npr. streha, ki pušča) ali v neustreznih pogojih toplotnega udobja

 

Faktorji primarne energije:

— na nosilec energije

— faktor primarne energije iz neobnovljivih virov

— faktor primarne energije iz obnovljivih virov

— faktor primarne energije skupaj

 

Opredelitev skoraj ničenergijske stavbe za nove in obstoječe stavbe

Pregled pravnega in upravnega okvira

Stroškovno optimalne minimalne zahteve glede energetske učinkovitosti novih in obstoječih stavb

 

(b)  Časovni načrt za 2030, 2040, 2050

Cilji za letno stopnjo prenove: število in skupna tlorisna površina (m2):

— po vrsti stavbe

— najmanj učinkovite stavbe

— 43 % najmanj učinkovitih stanovanjskih stavb

Informacije na podlagi člena 9(1):

— merila za izvzetje posameznih nestanovanjskih stavb

— ocenjeni delež izvzetih nestanovanjskih stavb

— ocena enakovrednega izboljšanja energetske učinkovitosti zaradi izvzetih nestanovanjskih stavb

Cilji za pričakovani delež (%) prenovljenih stavb:

— po vrsti stavbe

— po obsegu prenove

Cilj za pričakovano letno porabo primarne in končne energije (ktoe):

— po vrsti stavbe

— po končni porabi

Pričakovani prihranki energije:

— po vrsti stavbe

Cilji za povečanje deleža energije iz obnovljivih virov v skladu s členom 15a Direktive (EU) 2018/2001

Številčni cilji za uvedbo sončne energije v stavbah

Delež energije iz obnovljivih virov v stavbnem sektorju (nameščene MW ali proizvedene GWh)

Cilji za pričakovane obratovalne emisije toplogrednih plinov (v kg ekvivalenta CO2/(m2 na leto)):

— po vrsti stavbe

Cilji za pričakovano zmanjšanje obratovalnih emisij toplogrednih plinov (%):

— po vrsti stavbe

Razdelitev na emisije iz poglavja III [nepremične naprave], poglavja IVa [sistem trgovanja z emisijami za stavbe, cestni promet in dodatne sektorje] Direktive 2003/87/ES in na emisije iz drugega fonda

Cilji za pričakovane emisije toplogrednih plinov v celotnem življenjskem ciklu (v kg ekvivalenta CO2/(m2 na leto)) v novih stavbah:

— po vrsti stavbe

Pričakovane širše koristi:

— zmanjšanje % ljudi, ki živijo v energetski revščini

— Ustvarjanje novih delovnih mest

— Povečanje BDP (v deležu in milijardah evrov)

Prispevek držav članic k ciljem Unije glede energetske učinkovitosti v skladu s členom 4 Direktive (EU) 2023/1791, ki se pripiše prenovi stavbnega fonda (delež in številka v ktoe)

 

Prispevek držav članic k ciljem Unije glede energije iz obnovljivih virov v skladu z Direktivo (EU) 2018/2001, ki se pripiše prenovi stavbnega fonda (delež, nameščene MW ali proizvedene GWh)

 

(c)  Pregled izvedenih in načrtovanih politik in ukrepov

Politike in ukrepi v zvezi z naslednjimi elementi:

(a)  opredelitev stroškovno učinkovitih pristopov k prenovi za različne vrste stavb in tipe podnebja, ob upoštevanju morebitnih relevantnih sprožilnih točk v življenjskem ciklu stavbe;

(b)  nacionalni minimalni standardi energetske učinkovitosti na podlagi člena 9 ter druge politike in ukrepi, usmerjeni v segmente nacionalnega stavbnega fonda z najslabšo energetsko učinkovitostjo, vključno z zaščitnimi ukrepi iz člena 17(19);

(c)  spodbujanje celovite prenove stavb, vključno s postopno celovito prenovo;

(d)  krepitev moči in zaščita ranljivih odjemalcev ter zmanjšanje energetske revščine, vključno s politikami in ukrepi na podlagi člena 24 Direktive (EU) 2023/1791, ter cenovna dostopnost stanovanj;

(e)  vzpostavitev točk „vse na enem mestu“ ali podobnih mehanizmov na podlagi člena 18 za zagotavljanje tehničnega, upravnega in finančnega svetovanja in podpore;

(f)  razogljičenje ogrevanja in hlajenja, med drugim tudi prek omrežij daljinskega ogrevanja in hlajenja, ter postopno opuščanje fosilnih goriv pri ogrevanju in hlajenju z namenom, da se kotli na fosilna goriva do leta 2040 popolnoma opustijo;

(g)  preprečevanje in visokokakovostno ravnanje z gradbenimi odpadki in odpadki iz rušenja objektov v skladu z Direktivo 2008/98/ES, zlasti kar zadeva hierarhijo ravnanja z odpadki, in cilji krožnega gospodarstva;

(h)  spodbujanje obnovljivih virov energije v stavbah v skladu z okvirnim ciljem glede deleža energije iz obnovljivih virov v stavbnem sektorju iz člena 15a(1) Direktive (EU) 2018/2001;

(i)  namestitev naprav za proizvodnjo sončne energije na stavbah;

(j)  zmanjšanje emisij toplogrednih plinov v celotnem življenjskem ciklu pri gradnji, prenovi, obratovanju in koncu življenjske dobe stavb ter uporaba odvzemov ogljika;

(k)  spodbujanje pristopov na ravni mestnih četrti in sosesk ter programov celovite prenove na ravni četrti, ki lahko obravnavajo vprašanja na področju energije, mobilnosti, zelene infrastrukture, ravnanja z odpadki in odpadnimi vodami ter druge vidike urbanističnega načrtovanja, pri čemer se lahko upoštevajo lokalni in regionalni viri, krožnost in zadostnost;

(l)  izboljšanje stavb v lasti javnih organov, vključno s politikami in ukrepi na podlagi členov 5, 6 in 7 Direktive (EU) 2023/1791;

(m)  spodbujanje pametnih tehnologij in infrastrukture za trajnostno mobilnost v stavbah;

(n)  odpravljanje tržnih ovir in nedelovanja trga;

(o)  odpravljanje vrzeli v znanjih in spretnostih ter spodbujanje izobraževanja, ciljno usmerjenega usposabljanja, izpopolnjevanja in preusposabljanja v sektorju gradbeništva ter sektorjih energetske učinkovitosti ter energije iz obnovljivih virov (javnih ali zasebnih), da bi zagotovili zadostno delovno silo z ustrezno ravnjo znanj in spretnosti, ki ustreza potrebam v gradbenem sektorju, s posebnim poudarkom na premalo zastopanih skupinah;

(p)  kampanje ozaveščanja in druga svetovalna orodja ter

(q)  spodbujanje modularnih in industrializiranih rešitev za gradnjo in prenovo stavb.

Za vse politike in ukrepe:

— ime politike ali ukrepa,

— kratek opis (natančen obseg, cilj in pogoji izvajanja),

— količinsko opredeljen cilj,

— vrsta politike ali ukrepa (kot so zakonodajni, ekonomski, davčni, usposabljanje, ozaveščanje),

— načrtovani proračun in viri financiranja,

— subjekti, odgovorni za izvajanje politike,

— pričakovani učinek,

— stanje izvajanja,

— datum začetka veljavnosti,

— obdobje izvajanja.

Politike in ukrepi v zvezi z naslednjimi elementi:

(a)  povečanje odpornosti stavb proti podnebnim spremembam;

(b)  spodbujanje trga energetskih storitev;

(c)  povečanje požarne varnosti;

(d)  povečanje odpornosti proti tveganjem nesreč, vključno s tveganji, povezanimi z močno potresno dejavnostjo;

(e)  odstranitev nevarnih snovi, vključno z azbestom;

(f)  dostopnost za invalide;

(g)  vloga skupnosti na področju energije iz obnovljivih virov in energetskih skupnosti državljanov pri pristopih na ravni mestnih četrti in sosesk;

(h)  odpravljanje neskladij pri človeških zmogljivostih ter

(i)  obravnavanje možnosti za izboljšanje kakovosti okolja v zaprtih prostorih.

Za vse politike in ukrepe:

— upravni viri in zmogljivosti,

— pokrito(-a) področje(-a):

— najmanj učinkovite stavbe,

— minimalni standardi energetske učinkovitosti,

— energetska revščina, socialna stanovanja,

— javne stavbe,

— stanovanjske stavbe (enodružinske, večdružinske),

— nestanovanjske stavbe,

— industrija,

— obnovljivi viri energije,

— postopna opustitev fosilnih goriv pri ogrevanju in hlajenju,

— emisije toplogrednih plinov v celotnem življenjskem ciklu,

— krožno gospodarstvo in ravnanje z odpadki,

— točke „vse na enem mestu“,

— izkazi o prenovi stavb,

— pametne tehnologije,

— trajnostna mobilnost v stavbah,

— pristopi na četrtni in sosedski ravni,

— znanja in spretnosti, usposabljanje,

— kampanje ozaveščanja in svetovalna orodja.

(d)  Pregled naložbenih potreb, proračunskih sredstev in upravnih virov

— Skupne naložbene potrebe za leta 2030, 2040, 2050 (v milijonih EUR)

— Javne naložbe (v milijonih EUR)

— Zasebne naložbe (v milijonih EUR)

— Proračunska sredstva

 

(e)  Pragovi novih ali prenovljenih brezemisijskih stavb iz člena 11

— Pragovi obratovalnih emisij toplogrednih plinov za nove brezemisijske stavbe

— Pragovi obratovalnih emisij toplogrednih plinov za prenovljene brezemisijske stavbe

— Pragovi letne porabe primarne energije za nove brezemisijske stavbe

— Pragovi letne porabe primarne energije za prenovljene brezemisijske stavbe

 

(f)  Minimalni standardi energetske učinkovitosti za nestanovanjske stavbe

— Najvišji pragovi energetske učinkovitosti, na podlagi člena 9(1)

 

(g)  Nacionalni začrtan potek postopne prenove stanovanjskega stavbnega fonda

— Nacionalni začrtani potek postopne prenove fonda stanovanjskih stavb, vključno z mejniki za leti 2030 in 2035 za povprečno porabo primarne energije v kWh/(m2 na leto), na podlagi člena 9(2)

 

1. Pregled

,
Naslov Regulativa

1.1 Sklici

1.2 Ugotovljene zahteve

1.3 Povezani standardi

2. Ugotovljene zahteve

Zahteve
Vir Zahteva

3. Povezani standardi

Standardi
Vir Zahteva
  • Builddate: 24.05.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1275
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.