+ALLEGATO II Modello per i piani nazionali di ristrutturazione degli edifici

ALLEGATO II Modello per i piani nazionali di ristrutturazione degli edifici




ALLEGATO II

Modello per i piani nazionali di ristrutturazione degli edifici

(di cui all’articolo 3)



Articolo 3 della presente direttiva

Indicatori obbligatori

Indicatori facoltativi

a)  Rassegna del parco immobiliare nazionale

Numero di edifici e superficie coperta totale (m2):

— per tipo di edificio (compresi gli edifici pubblici e l’edilizia sociale)

— per classe di prestazione energetica

— edifici a energia quasi zero

— edifici che registrano le prestazioni peggiori (compresa una definizione)

— il 43 % degli edifici residenziali che registrano le prestazioni peggiori

— stima della quota di edifici esentati a norma dell’articolo 9, paragrafo 6, lettera b)

Numero di edifici e superficie coperta totale (m 2):

— per età dell’edificio

— per dimensione dell’edificio

— per zona climatica

— demolizione (numero e superficie coperta totale (m2)]

Numero di attestati di prestazione energetica:

— per tipo di edificio (compresi gli edifici pubblici)

— per classe di prestazione energetica

Numero di attestati di prestazione energetica:

— per periodo di costruzione

Tassi annuali di ristrutturazione: numero e superficie coperta totale (m2)

— per tipo di edificio

— evoluzione verso edifici a energia quasi zero e/o a emissioni zero

— per profondità della ristrutturazione (ristrutturazione media ponderata)

— edifici pubblici

 

Consumo annuale di energia primaria e finale (ktep):

— per tipo di edificio

— per uso finale

Risparmio energetico (ktep):

— edilizia residenziale

— edilizia non residenziale

— edifici pubblici

Consumo medio di energia primaria in kWh/(m2.a) per gli edifici residenziali

Quota di energie rinnovabili nel settore edile (MWh installati o GWh generati):

— per usi diversi

Riduzione dei costi energetici (EUR) per famiglia (media)

Consumo di energia primaria di un edificio rientrante nel 15 % (soglia di contributo sostanziale) e nel 30 % degli edifici migliori (soglia «non arreca un danno significativo») del parco immobiliare nazionale, come previsto dal regolamento delegato (UE) 2021/2139

Quota del sistema di riscaldamento nel settore edile per tipo di caldaia/sistema di riscaldamento

Quota di energie rinnovabili nel settore edile (MW installati o GWh generati):

— in loco

— extra loco

Emissioni operative annue di gas a effetto serra (kgCO2eq/(m2.a)]:

— per tipo di edificio

Riduzione delle emissioni operative annue di gas a effetto serra (kgCO2eq/(m2.a)]:

— per tipo di edificio

GWP nel corso del ciclo di vita (kgCO2eq/m2) negli edifici di nuova costruzione:

— per tipo di edificio

Barriere di mercato e fallimenti del mercato (descrizione):

— divergenza di interessi

— capacità del settore dell’edilizia e dell’energia

Valutazione delle capacità dei settori dell’edilizia, dell’efficienza energetica e dell’energia rinnovabile

Barriere di mercato e fallimenti del mercato (descrizione):

— amministrative/i

— finanziarie/i

— tecniche/tecnici

— sensibilizzazione

— altre/i

Numero di:

— società di servizi energetici

— imprese di costruzione

— architetti e ingegneri

— lavoratori qualificati

— sportelli unici

— PMI nel settore dell’edilizia/delle ristrutturazioni

— comunità dell’energia rinnovabile e iniziative di ristrutturazione guidate dai cittadini

Proiezioni concernenti la forza lavoro nel settore dell’edilizia:

— architetti/ingegneri/lavoratori qualificati che andranno in pernsione

— architetti/ingegneri/lavoratori qalificati che entrano nel mercato

— giovani nel settore

— donne nel settore

Rassegna e previsione dell’evoluzione dei prezzi dei materiali da costruzione e degli sviluppi del mercato nazionale

Povertà energetica (definizione):

— % di persone in condizioni di povertà energetica

— proporzione del reddito disponibile delle famiglie speso per l’energia

— popolazione che vive in condizioni abitative inadeguate (ad esempio infiltrazioni dal tetto) o in condizioni di comfort termico inadeguate

 

Fattori di energia primaria:

— per vettore energetico

— fattore di energia primaria non rinnovabile

— fattore di energia primaria rinnovabile

— fattore di energia primaria totale

 

Definizione di edificio a energia quasi zero per gli edifici di nuova costruzione e quelli esistenti

Rassegna del quadro giuridico e amministrativo

Requisiti minimi per livelli ottimali di prestazione energetica in funzione dei costi per gli edifici di nuova costruzione e quelli esistenti

 

b)  Tabella di marcia per il 2030, 2040 e 2050

Obiettivi per i tassi annuali di ristrutturazione — numero di edifici e superficie coperta totale (m2):

— per tipo di edificio

— edifici residenziali che registrano le prestazioni peggiori

— il 43 % degli edifici residenziali che registrano le prestazioni peggiori

Informazioni a norma dell’articolo 9, paragrafo 1:

— criteri per esentare singoli edifici non residenziali

— quota stimata degli edifici non residenziali esentati

— - stima dei miglioramenti equivalenti della prestazione energetica dovuti a edifici non residenziali esentati

Obiettivi per la quota prevista (%) di edifici ristrutturati:

— per tipo di edificio

— per profondità di ristrutturazione

Obiettivo per il consumo annuale di energia primaria e finale (ktep):

— per tipo di edificio

— per uso finale

Risparmio energetico atteso:

— per tipo di edificio

Obiettivi per l’aumento della quota di energie rinnovabili in conformità dell’articolo 15 bis della direttiva (UE) 2018/2001

Obiettivi numerici per la diffusione dell’energia solare negli edifici

Quota di energia da fonti rinnovabili nel settore edile (MW installati o GWh generati)

Obiettivi per le emissioni operative di gas a effetto serra previste (kgCO2eq/(m2.a)]:

— per tipo di edificio

Obiettivi per la riduzione prevista delle emissioni operative di gas a effetto serra (%):

— per tipo di edificio

Suddivisione tra le emissioni di cui al capo III [Impianti fissi], al capo IV bis [sistema di scambio delle quote di emissione per gli edifici, il trasporto stradale e settori aggiuntivi] della direttiva 2003/87/CE e altri edifici;

Obiettivi per le emissioni di gas a effetto serra nel corso del ciclo di vita previste (kgCO2eq/(m2.a) negli edifici di nuova costruzione:

— per tipo di edificio

Benefici attesi di più ampia portata:

— % di riduzione del numero di persone in condizioni di povertà energetica

— Creazione di nuovi posti di lavoro

— Aumento del PIL (quota e miliardi di EUR)

Contributo degli Stati membri agli obiettivi dell’Unione in materia di efficienza energetica conformemente all’articolo 4 della direttiva (UE) 2023/1791 attribuibile alla ristrutturazione del suo parco immobiliare (quota e cifra in ktep)

 

Contributo degli Stati membri agli obiettivi dell’Unione in materia di energia rinnovabile conformemente alla direttiva (UE) 2018/2001 attribuibile alla ristrutturazione del suo parco immobiliare (quota, MW installati o GWh generati)

 

c)  Rassegna delle politiche e misure attuate e previste

Politiche e misure riguardanti gli elementi seguenti:

a)  individuazione di approcci alla ristrutturazione efficaci in termini di costi per tipi di edifici e zone climatiche differenti, tenendo conto delle potenziali soglie di intervento pertinenti nel ciclo di vita degli edifici;

b)  norme minime nazionali di prestazione energetica ai sensi dell’articolo 9 e altre politiche e azioni mirate ai segmenti del parco immobiliare nazionale caratterizzati dalle prestazioni peggiori, comprese le misure di salvaguardia di cui all’articolo 17, paragrafo 19;

c)  promozione di ristrutturazioni profonde degli edifici, comprese le ristrutturazioni profonde per fasi;

d)  responsabilizzazione e protezione dei clienti vulnerabili e riduzione della povertà energetica, comprese le politiche e le misure di cui all’articolo 24 della direttiva (UE) 2023/1791 nonché accessibilità economica degli alloggi;

e)  creazione di sportelli unici o meccanismi analoghi ai sensi dell’articolo 18 per la fornitura di consulenza e assistenza tecnica, amministrativa e finanziaria;

f)  decarbonizzazione del riscaldamento e del raffrescamento, anche attraverso le reti di teleriscaldamento e teleraffrescamento, ed eliminazione graduale dei combustibili fossili nel riscaldamento e nel raffrescamento per ottenere progressivamente l’eliminazione completa delle caldaie a combustibile fossile entro il 2040;

g)  prevenzione e trattamento di elevata qualità dei rifiuti da costruzione e demolizione in conformità della direttiva 2008/98/CE, in particolare per quanto riguarda la gerarchia dei rifiuti, e con gli obiettivi dell’economia circolare;

h)  promozione delle fonti energetiche rinnovabili negli edifici in linea con l’obiettivo indicativo per la quota di energia da fonti rinnovabili nel settore edile stabilito all’articolo 15 bis, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2018/2001 [direttiva sulla promozione delle energie rinnovabili modificata];

i)  installazione di impianti solari sugli edifici;

j)  riduzione delle emissioni di gas a effetto serra nel corso del ciclo di vita per la costruzione, la ristrutturazione, il funzionamento e la fine vita degli edifici, nonché ricorso agli assorbimenti di carbonio;

k)  promozione di approcci di distretto e di vicinato e di programmi integrati di ristrutturazione a livello di distretto, che possono affrontare questioni quali l’energia, la mobilità, le infrastrutture verdi, il trattamento dei rifiuti e delle acque e altri aspetti della pianificazione urbana e possono tenere conto delle risorse locali e regionali, della circolarità e della sufficienza;

l)  miglioramento degli edifici di proprietà di enti pubblici, comprese le politiche e le misure di cui agli articoli 5, 6 e 7 della direttiva (UE) 2023/1791;

m)  promozione di tecnologie intelligenti e infrastrutture per la mobilità sostenibile negli edifici;

n)  ricerca di una soluzione alle barriere di mercato e ai fallimenti del mercato;

o)  riduzione delle carenze di competenze e promozione dell’istruzione, della formazione mirata, del miglioramento del livello delle competenze e della riqualificazione nei settori dell’edilizia, dell’efficienza energetica e delle energie rinnovabili (pubblici o privati), al fine di assicurare una forza lavoro sufficiente con un livello adeguato di competenze corrispondenti alle esigenze del settore edilizio, con particolare attenzione ai gruppi sottorappresentati;

p)  campagne di sensibilizzazione e altri strumenti di consulenza; e

q)  promozione di soluzioni modulari e industrializzate per l’edilizia e la ristrutturazione degli edifici

Per tutte le politiche e misure:

— denominazione della politica o della misura

— breve descrizione (ambito preciso, obiettivo e condizioni di funzionamento)

— obiettivo quantificato

— tipo di politica o misura (ad esempio legislativa, economica, fiscale, di formazione, di sensibilizzazione)

— bilancio e fonti di finanziamento previsti

— soggetti responsabili dell’attuazione della politica

— impatto atteso

— stato di attuazione

— data di entrata in vigore

— periodo di attuazione

Politiche e misure riguardanti gli elementi seguenti:

a)  aumento della resilienza climatica degli edifici;

b)  promozione del mercato dei servizi energetici;

c)  aumento della sicurezza antincendio;

d)  aumento della resilienza ai rischi di catastrofi, compresi i rischi connessi a un’intensa attività sismica;

e)  rimozione delle sostanze pericolose tra cui l’amianto;

f)  accessibilità per le persone con disabilità;

g)  ruolo delle comunità dell’energia rinnovabile e delle comunità energetiche dei cittadini negli approcci di distretto e di vicinato;

h)  riduzione degli squilibri in termini di capacità umane; e

i)  miglioramento della qualità degli ambienti interni.

Per tutte le politiche e misure:

— risorse e capacità amministrative

— settore o settori interessati

— prestazioni peggiori

— norme minime di prestazione energetica

— povertà energetica, edilizia sociale

— edifici pubblici

— edilizia residenziale (monofamiliare, plurifamiliare)

— edilizia non residenziale

— industria

— fonti di energia rinnovabili

— eliminazione graduale dei combustibili fossili nel riscaldamento e nel raffrescamento

— emissioni di gas a effetto serra nel corso del ciclo di vita

— economia circolare e rifiuti

— sportelli unici

— passaporti di ristrutturazione

— tecnologie intelligenti

— mobilità sostenibile negli edifici

— approcci di distretto e di vicinato

— competenze, formazione

— campagne di sensibilizzazione e strumenti di consulenza

d)  Panoramica del fabbisogno di investimenti, delle fonti di bilancio e delle risorse amministrative

— Fabbisogno totale di investimenti per il 2030, 2040, 2050 (milioni di EUR)

— Investimenti pubblici (milioni di EUR)

— Investimenti privati (milioni di EUR)

— Risorse di bilancio

 

e)  Soglie per gli edifici a emissioni zero di nuova costruzione e ristrutturati di cui all’articolo 11

— Soglie delle emissioni operative di gas a effetto serra degli edifici a emissioni zero di nuova costruzione;

— Soglie delle emissioni operative di gas a effetto serra degli edifici a emissioni zero ristrutturati;

— Soglie per il consumo annuo di energia primaria degli edifici a emissioni zero di nuova costruzione;

— Soglie per il consumo annuo di energia primaria degli edifici a emissioni zero ristrutturati

 

f)  Norme minime di prestazione energetica per gli edifici non residenziali

— Soglie massime di prestazione energetica, a norma dell’articolo 9, paragrafo 1

 

g)  Traiettoria nazionale per la ristrutturazione progressiva del parco immobiliare residenziale

— La traiettoria nazionale per la ristrutturazione progressiva del parco immobiliare residenziale, compresi i traguardi per il 2030 e il 2035 per il consumo medio di energia primaria in kWh/(m2.a), a norma dell’articolo 9, paragrafo 2

 

1. Panoramica

,
Titolo Regolamentazione

1.1 Riferimenti

1.2 Requisiti identificati

1.3 Standard correlati

2. Requisiti identificati

Requisiti
Fonte Requisito

3. Standard correlati

Standard
Fonte Requisito
  • Builddate: 24.05.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024L1275
  • EULAW -

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