Artikel 32 Fastställande av avgifter

1.   Avgifter ska tas ut av luftrumsanvändare för tillhandahållandet av flygtrafiktjänster, på icke-diskriminerande villkor, med beaktande av den relativa produktionskapaciteten hos de olika berörda luftfartygstyperna. När avgifter tas ut från olika användare av luftrummet för användning av samma tjänst ska ingen åtskillnad göras med hänsyn till användarens nationalitet eller kategori.

2.   Undervägsavgiften för flygtrafiktjänster för en viss flygning i en viss avgiftszon för undervägsavgifter ska beräknas på grundval av den enhetsavgift som fastställts för den avgiftszonen för undervägsavgifter och på grundval av undervägstjänstenheterna för den flygningen.

3.   Terminalavgiften för flygtrafiktjänster för en viss flygning i ett visst terminalområde ska beräknas på grundval av den enhetsavgift som fastställts för det terminalområdet och på grundval av terminaltjänstenheterna för den flygningen. För beräkningen av terminalavgiften ska inflygningen och avgången avseende en flygning räknas som en enda flygning.

4.   Vissa luftrumsanvändare eller flygningar, i synnerhet sådana som använder eller genomförs med lätta luftfartyg och statsluftfartyg, får undantas från flygtrafikavgifter, under förutsättning att kostnaden för sådana undantag täcks av andra resurser och inte läggs över på andra luftrumsanvändare.

5.   Kommissionen ska, i samråd med medlemsstaterna, leverantörerna av flygtrafikledningstjänster och luftrumsanvändare, utföra en studie om hur anpassningen av avgifterna bidrar till uppnåendet av de mål för det gemensamma europeiska luftrummet som fastställs i artikel 1.1 i den här förordningen och målen i förordning (EU) 2021/1119. Denna studie ska också bedöma anpassningens genomförbarhet och hur den påverkar flygtrafiken, tillhandahållandet av tjänster, de administrativa kostnaderna och de berörda parterna.

6.   Resultatet av den studie som avses i punkt 5 i denna artikel kommer att ge den väsentliga information som kommissionen behöver för att kunna avgöra om den ska anta en genomförandeakt i enlighet med artikel 48.3 i syfte att säkerställa en enhetlig tillämpning av anpassningen av undervägsavgifterna för att uppmuntra luftrumsanvändare att stödja förbättringar av klimat- och miljöprestation, såsom utnyttjande av den mest bränsleeffektiva tillgängliga rutten och ökad användning av alternativ ren framdrivningsteknik, inbegripet hållbara alternativa bränslen, samtidigt som en optimal säkerhetsnivå upprätthålls.

7.   Den anpassning som avses i punkt 6 ska bestå av ekonomiska fördelar eller nackdelar och ska vara intäktsneutral för leverantörer av flygtrafikledningstjänster.

8.   Utöver den anpassning av avgifterna som avses i punkt 6 får medlemsstaterna anpassa avgifterna för att uppmuntra leverantörer av flygtrafikledningstjänster och luftrumsanvändare att stödja förbättringar av tjänstekvaliteten, såsom ökad kapacitet, minskade förseningar och hållbar utveckling.