Дял I — Прилагане на принципа на пропорционалност

Издателите на ТОА и компетентните органи следва да вземат предвид принципа на пропорционалност, когато прилагат и изпълняват настоящите насоки с цел да гарантират, че правилата за управление са в съответствие с индивидуалния рисков профил на издателя на ТОА и групата, където е приложимо, съизмерими с техния размер и вътрешна организация, съответстващи на техния бизнес модел, подходящи за естеството, мащаба и сложността на техните дейности, и достатъчни за ефективното постигане на целите на относимите регулаторни изисквания и разпоредби.

За целите на прилагането на принципа на пропорционалност и за да се гарантира подходящото прилагане на изискванията за управление на Регламент (ЕС) 2023/1114, както е допълнително уточнено в настоящите насоки, издателите на ТОА и компетентните органи следва да вземат предвид следните критерии:

• а. размера на издателя на ТОА, по отношение на общото балансово число;
• б. правната форма на издателя на ТОА;
• в. дали издателят на ТОА е регистриран или не;
• г. класификацията на обезпечения с активи токен, издаден като значим или незначим съгласно членове 43 и 44 и членове 56 и 57 от Регламент (ЕС) 2023/1114
• д. спецификата, обема и броя на издадените ТОА;
• е. дали издадените ТОА са допуснати до търговия;
• ж. механизма за консенсус, използван за издаване и валидиране на ТОА;
• з. естеството и сложността на всички бизнес дейности;
• и. вида на разрешените дейности и извършваните услуги;
• й. дали се извършват трансгранични дейности и размера на операциите във всяка юрисдикция;
• к. размера на резерва от активи;
• л. вида и сложността на активите, които служат за обезпечаване на даден токен;
• м. дали държателите на ТОА са непрофесионални държатели или не;
• н. използването на доставчици на услуги - трети лица;
• о. използваните канали за разпространение, включително тези, предоставяни от доставчици на услуги – трети лица; и
• п. съществуващите системи за информационни и комуникационни технологии (ИКТ), включително мерките за непрекъсваемост на дейността и използването на субекти — трети лица в областта на ИКТ, както е посочено в член 34, параграф 5, първа алинея, буква з) от Регламент (ЕС) 2023/1114.

Издателите на ТОА, които се управляват от едно физическо лице, следва да разполагат с алтернативни механизми, които гарантират стабилното и благоразумно управление на такива издатели и адекватното разглеждане на правилата за управление, включително чрез осигуряване на подходящи механизми за контрол и противодействие при вземането на решения.