Hlava I – Uplatňování zásady proporcionality

Vydavatelé tokenů vázaných na aktiva a příslušné orgány by měli při uplatňování a provádění těchto obecných pokynů zohledňovat zásadu proporcionality s cílem zajistit, aby systémy správy a řízení byly v souladu s individuálním rizikovým profilem vydavatele tokenů vázaných na aktiva a případně i skupiny, byly úměrné jejich velikosti a vnitřní organizaci, relevantní pro jejich obchodní model, vhodné pro povahu, rozsah a složitost jejich činností a dostatečné k účinnému dosažení cílů příslušných regulačních požadavků a předpisů.

Pro účely uplatňování zásady proporcionality a zajištění vhodného provádění požadavků na správu a řízení podle nařízení (EU) 2023/1114, jak je blíže upřesněno v těchto obecných pokynech, by vydavatelé tokenů vázaných na aktiva a příslušné orgány měli zohlednit tato kritéria:

• a. velikost vydavatele tokenů vázaných na aktiva z hlediska bilanční sumy;
• b. právní forma vydavatele tokenů vázaných na aktiva;
• c. skutečnost, zda je vydavatel tokenů vázaných na aktiva kótován, či nikoli;
• d. klasifikace vydaného tokenu vázaného na aktiva jako významného nebo nevýznamného podle článků 43 a 44 a článků 56 a 57 nařízení (EU) 2023/1114;
• e. specifika, objem a počet vydaných tokenů vázaných na aktiva;
• f. skutečnost, zda jsou vydané tokeny vázané na aktiva přijaty k obchodování;
• g. mechanismus konsensu používaný k vydávání a validaci tokenů vázaných na aktiva;
• h. povaha a složitost veškerých obchodních činností;
• i. druh povolených činností a poskytovaných služeb;
• j. skutečnost, zda jsou prováděny přeshraniční činnosti, a rozsah činností v jednotlivých jurisdikcích;
• k. výše rezervy aktiv;
• l. druh a složitost aktiv, na něž se token vztahuje;
• m. skutečnost, zda jsou držitelé tokenů vázaných na aktiva retailovými držiteli, či nikoli;
• n. využívání poskytovatelů služeb z řad třetích stran;
• o. používané distribuční kanály, včetně těch, které zajišťují poskytovatelé služeb z řad třetích stran, a;
• p. stávající systémy informačních a komunikačních technologií (IKT), včetně opatření pro zachování kontinuity činností a využívání služeb subjektů třetích stran v oblasti IKT, jak je uvedeno v čl. 34 odst. 5 prvním pododstavci písm. h) nařízení (EU) 2023/1114.

Vydavatelé tokenů vázaných na aktiva, které řídí jediná fyzická osoba, by měli mít zavedeny alternativní systémy, jež zajistí jejich řádné a obezřetné řízení a odpovídající zohlednění systémů správy a řízení, a to i stanovením odpovídající kontroly a vyváženosti působností při rozhodování.