5.2 Způsoby převodu příspěvků systému pojištění vkladů a předávání informací mezi systémy pojištění vkladů

Dohody o spolupráci mezi systémy pojištění vkladů, popř. určenými orgány, by měly specifikovat následující způsoby provádění převodu příspěvků a předávání informací z jednoho systému pojištění vkladů do jiného v případě, že úvěrová instituce přestane být členem jednoho systému pojištění vkladů a připojí se k jinému systému pojištění vkladů, a to včetně přeshraničních a vnitrostátních převodů podle čl. 14 odst. 3 směrnice 2014/49/EU:

• m. Výměna informací

Čl. 14 odst. 6 v souvislosti s čl. 4 odst. 9 směrnice 2014/49/EU vyžaduje účinnou výměnu informací mezi systémy pojištění vkladů v souladu se zásadami důvěrnosti a ochrany údajů týkajících se účtů vkladatelů. Vyžaduje rovněž, aby zpracování údajů probíhalo v souladu se směrnicí 95/46/ES.

Přestože výše uvedené ustanovení zajišťuje minimální soubor standardů, pokud jde

• o důvěrnost informací a ochranu údajů, nebrání tomu, aby dohody o spolupráci stanovovaly přísnější standardy, pokud je takové ujednání v dohodách o spolupráci sjednáno.

Poskytování přesných údajů je klíčovým krokem při zajišťování účinného předávání informací z jednoho systému pojištění vkladů do jiného. Dohody o spolupráci by měly stanovit lhůtu, ve které systém pojištění vkladů, ze kterého členská úvěrová instituce odchází (předávající systém pojištění vkladů), musí informovat systém pojištění vkladů, jehož členem se dotyčná členská úvěrová instituce chce stát (přijímající systém pojištění vkladů), o záměru členské úvěrové instituce stát se členem přijímajícího systému pojištění vkladů nebo v případě, že členská úvěrová instituce sdělila svůj záměr stát se členskou úvěrovou institucí přijímajícímu systému pojištění vkladů, informovat předávající systém pojištění vkladů o této skutečnosti. Lhůta zmíněná výše by měla začít běžet ode dne, kdy:

• • členská úvěrová instituce oznámí předávajícímu systému pojištění vkladů svůj záměr stát se členem jiného systému pojištění vkladů, pokud předávající systém pojištění vkladů ví, ke kterému systému pojištění vkladů se instituce chce připojit; nebo
• • členská úvěrová instituce informuje přijímající systém pojištění vkladů o svém záměru stát se jeho členem.

Lhůta by měla být stanovena na dobu před tím, než instituce formálně opustí předávající systém pojištění vkladů a stane se členem přijímajícího systému.

Předávané informace by měly obsahovat vše, co předávající a přijímající systém pojištění vkladů společně považují za relevantní, včetně následujících informací, jsou-li k dispozici:

• a. souhrnné informace o všech pravidelných příspěvcích (a souvisejících vkladech) převáděných z jednoho do jiného systému pojištění vkladů, včetně případně relevantních souhrnných informací o pohybech vkladů v členské úvěrové instituci za dobu dohodnutou oběma systémy pojištění vkladů;
• b. případné audity, hodnocení a testy, které byly dříve provedeny v souvislosti se schopností instituce vytvářet soubory SCV a další informace, které si předávající systém pojištění vkladů dříve vyžádal, zejména pak ohledně kvality údajů poskytovaných členské úvěrové instituci;
• c. jakékoliv další relevantní informace, včetně informací, kdy v souvislosti s dotyčnou členskou úvěrovou institucí téměř došlo k selhání.

Nemělo by se vyžadovat, aby předávající systém pojištění vkladů získal nové informace za účelem předání takových informací přijímajícímu systému pojištění vkladů. Přijímající systém pojištění vkladů bude mít pravomoc vyžádat si nejaktuálnější informace přímo od instituce poté, co ji přijme za člena.

Předávající systém pojištění vkladů by měl mít možnost odmítnout podělit se o informace, které vzhledem ke své důvěrné povaze nesmí být podle vnitrostátního práva nebo práva EU sdíleny.

• n. Způsoby předávání pravidelných příspěvků zaplacených během 12 měsíců před koncem členství a měna platby

Případné náklady na získání finančních prostředků, které předávajícímu systému pojištění vkladů vzniknou, například když předávající systém pojištění vkladů v nedávné době provedl výplatu náhrady a potřebuje získat další finanční prostředky za účelem převodu na přijímající systém pojištění vkladů, by měl nést předávající systém pojištění vkladů.

Přijímající systém pojištění vkladů by měl předávajícímu systému poskytnout údaje o účtech a případné další relevantní informace umožňující provést převod příspěvků. Vybrané účty a zvolený způsob převodu finančních prostředků by měl zajistit maximální bezpečnost finančních prostředků a včasné provedení převodu.

Dohody o spolupráci by měly uvádět, že předávající systém pojištění vkladů bude finanční prostředky poskytovat v měně, ve které byly příspěvky původně poskytnuty. Přijímající systém pojištění vkladů by měl nést náklady na veškeré operace související se směňováním měn.

• o. Úprava platebních příslibů, včetně potenciálního převodu příslibů přijatých v posledních 12 měsících

Podle odst. 13 písm. d) obecných pokynů Evropského orgánu pro bankovnictví k platebním příslibům vůči systémům pojištění vkladů⁴ v případě, že úvěrová instituce přestane být členem jednoho systému pojištění vkladů a stane se členem jiného, by měl předávající systém pojištění vkladů zajistit, aby finanční prostředky za období 12 měsíců před koncem členství byly převedeny na přijímající systém pojištění vkladů, a to buď:

• • vymáháním příslibů a převedením získaných prostředků na přijímající systém pojištění vkladů; nebo
• • postoupením ujednání o platebních příslibech na přijímající systém pojištění vkladů v dohodě s takovým systémem a úvěrovou institucí.

⁴ EBA/GL/2015/09.

Dohody o spolupráci by měly specifikovat lhůtu, ve které předávající systém pojištění vkladů, v relevantních případech po dohodě s úvěrovou institucí, rozhodne, kterou z uvedených dvou možností provést. Dohody by neměly specifikovat konkrétní možnost předem, neboť rozhodnutí bude probíhat na základě specifik konkrétního případu.

Jestliže se předávající systém pojištění vkladů rozhodne vymáhat příslib a převést získané finanční prostředky přijímajícímu systému pojištění vkladů, měla by se uplatnit ustanovení uvedená výše v oddílu o způsobu poskytování pravidelných příspěvků zaplacených během posledních 12 měsíců před koncem členství.

Jestliže se předávající systém pojištění vkladů rozhodne nevymáhat platební přísliby, měl by jednat s přijímajícím systémem pojištění vkladů s cílem zjistit, zda je přijímající systém pojištění vkladů ochoten přijmout postoupení příslušných platebních příslibů. K postoupení může dojít pouze v případě, že souhlasí oba systémy pojištění vkladů. Jestliže přijímající systém pojištění vkladů postoupení odmítne, předávající systém pojištění vkladů by měl vymáhat platební přísliby a převést získané finanční prostředky přijímajícímu systému pojištění vkladů.

• p. Časový plán převodu příspěvků

Členství v systému pojištění vkladů je nutnou podmínkou pro to, aby úvěrová instituce měla povolení přijímat vklady. Kromě toho přijímající systém pojištění vkladů musí být schopen plnit svoje závazky vůči vkladatelům členské úvěrové instituce již od prvního dne. Převod členství úvěrové instituce by tudíž měl probíhat bezproblémově. To znamená, že k převodu příspěvků z jednoho systému pojištění vkladů do jiného systému by mělo dojít ve stejný den, kdy členská úvěrová instituce odcházející z jednoho systému pojištění vkladů vstoupí do jiného systému pojištění vkladů. Zorganizování převodu ve stejný den rovněž eliminuje riziko, že předávající systém pojištění vkladů použije finanční prostředky získané z příspěvků této instituce při výplatě náhrad nebo řešení krize poté, co dotyčná členská úvěrová instituce z převádějícího systému pojištění vkladů odejde.

Je-li přijímající systém pojištění vkladů ochoten podstoupit riziko související s přijetím nové členské úvěrové instituce bez toho, aby obdržel uvedený převod tentýž den, měl by si s převádějícím systémem pojištění vkladů dohodnout lhůtu pro provedení převodu.

• q. Používaný jazyk

Systémy pojištění vkladů by měly při předávání informací z jednoho systému pojištění vkladů do jiného komunikovat v anglickém jazyce, pokud se bilaterálně nedohodnou na používání jiného jazyka.

• r. Náklady související s převodem příspěvků

Dohody o spolupráci by měly vymezit, jakou odpovědnost přijímající systém pojištění vkladů nese za náklady související s převodem příspěvků (v podobě finančních příspěvků nebo platebních příslibů) z převádějícího systému pojištění vkladů a za veškeré další náklady související s tímto převodem, včetně překladů požadovaných informací. Avšak v případě potřeby by náklady na získávání finančních prostředků měl nést předávající systém pojištění vkladů.

• s. Úprava případného zpoždění

Dohody o spolupráci by měly obsahovat ustanovení, že dojde-li ke zpoždění při poskytování informací nebo finančních prostředků, náklady vzniklé v důsledku takového zpoždění by měl nést systém pojištění vkladů odpovědný za zpoždění.