5.2 Metody przenoszenia składek wniesionych do systemów gwarancji depozytów oraz przekazywania informacji między systemami

Umowy o współpracy między systemami gwarancji depozytów lub, w stosownych przypadkach, między wyznaczonymi organami, powinny określać następujące metody przenoszenia składek z jednego systemu gwarancji depozytów do innego oraz metody przekazywania informacji między nimi w przypadku, gdy dana instytucja kredytowa przestaje być członkiem jednego systemu gwarancji depozytów i przyłącza się do innego systemu gwarancji depozytów, włącznie z przeniesieniami transgranicznymi i krajowymi, zgodnie z art. 14 ust. 3 dyrektywy 2014/49/UE.

• m. Wymiana informacji

Artykuł 14 ust. 6 łącznie z art. 4 ust. 9 dyrektywy 2014/49/UE wymaga skutecznej wymiany informacji między systemami gwarancji depozytów z zachowaniem poufności i ochrony danych dotyczących rachunków deponentó w. Wymaga on również, aby dane były przetwarzane zgodnie z dyrektywą 95/46/WE.

Wskazany powyżej przepis gwarantuje wspólny minimalny zbiór norm w zakresie poufności i ochrony danych, niemniej jednak nie wyklucza możliwości wprowadzenia do umów dotyczących współpracy surowszych norm pod warunkiem, że zostanie to uzgodnione w tych umowach.

Dostarczanie dokładnych danych jest kluczowym elementem dla zapewnienia efektywnej wymiany informacji między systemami gwarancji depozytów. Umowy o współpracy powinny określać termin, w którym system gwarancji depozytów, który opuszcza instytucja kredytowa będąca jego członkiem (system przekazujący), ma powiadomić system gwarancji depozytów, do którego dana instytucja kredytowa chce przystąpić jako członek (system przyjmujący) o zamiarze przystąpienia przez instytucję kredytową do wybranego systemu przyjmującego lub, gdy instytucja kredytowa powiadamia system przyjmujący o zamiarze przystąpienia, termin, w którym system przyjmujący ma powiadomić system przekazujący. Wyżej wspomniany termin powinien rozpoczynać się od dnia, w którym:

• • członkowska instytucja kredytowa powiadomi system przekazujący o zamiarze przystąpienia do innego systemu gwarancji depozytów, w przypadku gdy system przekazujący wie, do którego systemu gwarancji depozytów ta instytucja zamierza przystąpić; lub
• • członkowska instytucja kredytowa powiadomi system przyjmujący o zamiarze przystąpienia.

Taki termin należy wyznaczyć z odpowiednim wyprzedzeniem, zanim dana instytucja formalnie wystąpi z systemu p rzekazującego i przyłączy się do systemu przyjmującego.

Informacje, które powinny zostać przekaz ane w takim przypadku, powinny obejmować wszystko, co systemy przekazujący i przyjmujący uznają wspólnie za właściwe, w tym następując e informacje , o ile będą dostępne:

• a. zbiorcze informacje dotyczące wszystkich standardowych składek (i powiązanych z nimi depozytów) przekazywanych z jednego systemu gwarancji depozytów do drugiego, w tym , w stosownych przypadkach, zbiorcz e informacje o zmianach w poziomie zgromadzon ych depozytów w członkowskiej instytucji kredytowej w okresie uzgodnionym przez obydwa systemy gwarancji depozytów;
• b. wszelkie wyniki audytów, oceny i testy dokonane w przeszłości w odniesieniu do zdolności danej instytucji do opracowania ZPK oraz inne informacje wcześniej wymagane przez system przekazujący, w szczególności dotyczące jakości danych przekazywanych przez daną członkowską instytucję kredytową;
• c. wszelkie inne istotne informacje, w tym informacje o zdarzeniach, w któr ych wystąpiło zagrożenie niewy wiązania się przez członkowską instytucj ę kredytową z jej obowiązków i zobowiązań .

Nie należy wymagać od przekazującego systemu gwarancji depozytów, aby uzyskiwał nowe informacje w celu przekazania takiej instytucji do przyjmującego systemu gwarancji depoz ytów. Przyjmujący system gwarancji depozytów będzie miał prawo zażądać najbardziej aktualnych informacji bezpośrednio od instytucji po przyjęciu jej jako swojego członka.

Przekazujący system gwarancji depozytów powinien mieć możliwość odmowy przekazania i nformacji, które, ze względu na swój poufny charakter, nie powinny być udostępniane na mocy prawa krajowego lub unijnego.

• n. Sposoby przekazywania standardowych składek wpłaconych w ciągu 12 miesięcy przed zakończeniem członkostwa oraz waluta wypłaty

Wszelkie koszty gromadzenia środków finansowych przez przekazujący system gwarancji depozytów w przypadku, gdy np. system ten niedawno dokonał wypłaty i musi zgromadzić dodatkowe środki finansowe na transfer do przyjmującego systemu gwarancji depozytów powinien ponosić przekazujący system gwarancji depozytów.

Przyjmujący system gwarancji depozytów powinien przekazać przekazującemu systemowi gwarancji depozytów dane dotyczące rachunków oraz wszelkie inne ważne informacje, aby umożliwić transfer składek. Wybr ane rachunki i metoda transferu środków powinny zapewniać najwyższy poziom bezpieczeństwa środków oraz terminowość transferu.

Umowy o współpracy powinny uznawać, że przekazujący system gwarancji depozytów zapewni środki finansowe w walucie, w której składk i były wnoszone. Przyjmujący system gwarancji depozytów powinien ponieść koszty wszelkich operacji związanych z wymianą walut.

• o. Postępowanie w przypadku zobowiązań do zapłaty, włącznie z potencjalnym transferem zobowiązań dokonanych w ciągu ostatnich 12 miesięcy

Zgodnie z pkt 13 d) wytycznych EUNB dotyczących zobowiązań do zapłaty na rzecz systemów gwarancji depozytów⁵ , jeżeli instytucja kredytowa przestaje być członkiem danego systemu gwarancji depozytów i przyłącza się do innego systemu gwarancji depozytów, przekazujący system gwarancji depozytów powinien zapewnić, aby środki finansowe odpowiadające składkom za 12 miesięcy poprzedzających zakończenie członkostwa zostały przeniesione do przyjmującego systemu gwarancji depozytów, poprzez:

• • wyegzekwowanie zobowiązania i przeniesienie uzyskanych środków do przyjmującego systemu gwarancji depozytów; lub
• • poprzez przeniesienie uzgodnienia dotyczącego zobowiązania do zapłaty na przyjmujący system gwarancji depozytów w porozumieniu z nim i z instytucją kredytową.

⁵ EBA /GL/2015/09.

Umowy o współpracy powinny określać termin, przed upływem którego przekazujący system gwarancji depozytów, w stosownych przypadkach w porozumieniu z instytucją kredytową, podejmie decyzję co do wyboru jednej z powyższych możliwości. Umowy dotyczące współpra cy nie powinny z wyprzedzeniem określać wybranej opcji, ponieważ decyzje co do nich będą podejmowane w odniesieniu do poszczególnych przypadków.

W przypadku gdy przekazujący system gwarancji depozytów podejmie decyzję o wyegzekwowaniu zobowiązania i przeniesieniu uzyskanych środków do przyjmującego systemu gwarancji depozytów, zastosowanie mają przepisy określone w powyższej sekcji dotyczącej przekazywania składek wpłaconych w ciągu 12 miesięcy przed zakończeniem członkostwa.

W przypadku gdy przekazujący system gwarancji depozytów nie podejmie decyzji o wyegzekwowaniu zobowiązania, powinien porozumieć się z przyjmującym systemem gwarancji depozytów co do chęci przyjęcia przez ten system przeniesienia tego rodzaju zobowiązań do zapłaty. Przeniesienia można dokonać wyłącznie, gdy zgadzają się na to obydwa systemy. W przypadku gdy przyjmujący system gwarancji depozytów odmawia przeniesienia, przekazujący system gwarancji depozytów powinien wyegzekwować zobowiązania i przenieść uzyskane środki do przyjmującego systemu gwarancji depozytów.

• p. Harmonogram przenoszenia składek

Członkostwo w systemie gwarancji depozytów jest warunkiem koniecznym przyjmowania depozytów przez instytucję kredytową . Ponadto przyjmujący system gwarancji depozytów musi być w stanie spełnić swoje zobowiązania wobec deponentów instytucji kredytowej będącej jego członkiem już od samego początku. Dlatego też przeniesienie członkostwa instytucji kredytowej powinno odbyć si ę bardzo sprawnie. Oznacza to, że składki powinny zostać przeniesione z jednego systemu gwarancji depozytów do innego w tym samym dniu, w którym instytucja kredytowa będąca członkiem jednego systemu gwarancji depozytów opuszcza go i przenosi się do innego systemu. Przeniesienie składek tego samego dnia eliminuje również ryzyko użycia środków, wniesionych przez tę instytucję, przez przekazujący system gwarancji depozytów na wypłatę gwarantowanych depozytów lub finansowanie restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, po opuszczeniu przekazującego systemu gwarancji depozytów przez tę instytucję kredytową .

W przypadku gdy przyjmujący system gwarancji depozytów zgadza się na przejęcie ryzyka związanego z przyjęciem nowej instytucji kredytowej jako swojego członka bez otrzymania transferu tego samego dnia, powinien uzgodnić z przekazującym systemem gwarancji depozytów ostateczny termin transferu.

• q. Język komunikacji

Systemy gwarancji depozytów powinny komunikować się w języku angielskim, przekazując informacje z je dnego systemu do drugiego, chyba że wspólnie postanowią, że będą porozumiewać się w innym języku.

• r. Koszty związane z przeniesieniem składek

Umowy o współpracy powinny określać, że przyjmujący system gwarancji depozytów ponosi wszelkie koszty związane z przenoszeniem składek (zarówno środków, jak i zobowiązań do zapłaty) z przekazującego systemu gwarancji depozytów oraz wszelkie inne koszty związane z transferem, włącznie z kosztem tłumaczeń wymaganych informacji. Niemniej jednak, w stosownych przypadkach, k oszty gromadzenia środków finansowych powinien ponieść przekazujący system gwarancji depozytów.

• s. Postępowanie w przypadku opóźnień

Umowy o współpracy powinny zawierać klauzulę, zgodnie z którą w przypadku wystąpienia opóźnień w przekazywaniu informacji lub środków finansowych wszelkie koszty wynikające z takich opóźnień powinny być pokryte przez system gwarancji depozytów odpowiadający za zaistniałe opóźnienia.