5.2 Možnosti prenosa prispevkov in informacij med sistemi jamstva za vloge

V dogovorih o sodelovanju med sistemi jamstva za vloge ali, kjer je to primerno, imenovanimi organi bi bilo treba opredeliti naslednje možnosti prenosa prispevkov in informacij z enega sistema jamstva za vloge na drugega, če kreditna institucija preneha biti članica enega sistema jamstva za vloge in se pridruži drugemu, vključno s čezmejnimi in domačimi prenosi, v skladu s členom 14(3) Direktive 2014/49/EU:

• m. Izmenjava informacij

Člen 14(6) v povezavi s členom 4(9) Direktive 2014/49/EU zahteva učinkovito izmenjavo informacij med sistemi jamstva za vloge v skladu z zaupnostjo in varstvom podatkov o računih vlagateljev. Prav tako zahteva, da se obdelava podatkov izvaja v skladu z Direktivo 95/46/ES.

Čeprav zgornja določba zagotavlja skupni minimalni sklop standardov za zaupnost in varstvo podatkov, ne izključuje možnosti, da se v dogovorih o sodelovanju določijo strožji standardi, če je bilo tako dogovorjeno v dogovorih o sodelovanju.

Zagotavljanje točnih podatkov je ključni korak k zagotovitvi učinkovitega prenosa informacij z enega sistema jamstva za vloge na drugega. V dogovorih o sodelovanju bi bilo treba določiti rok, v katerem mora sistem jamstva za vloge, iz katerega včlanjena kreditna institucija izstopa (prvotni sistem jamstva za vloge), obvestiti sistem jamstva za vloge, ki se mu včlanjena kreditna institucija želi pridružiti (prejemni sistem jamstva za vloge), o nameravani pridružitvi včlanjene kreditne institucije prejemnemu sistemu jamstva za vloge ali v katerem je treba, kadar včlanjena kreditna institucija obvesti prejemni sistem jamstva za vloge o nameravani pridružitvi temu sistemu, o tem obvestiti prvotni sistem jamstva za vloge. Zgoraj navedeni rok bi moral začeti teči na dan, ko:

• • včlanjena kreditna institucija obvesti prvotni sistem jamstva za vloge o svoji želji, da bi se pridružila drugemu sistemu jamstva za vloge, kadar prvotni sistem jamstva za vloge ve, kateremu sistemu jamstva za vloge se želi institucija pridružiti, ali
• • včlanjena kreditna institucija obvesti prejemni sistem jamstva za vloge o svoji želji po pridružitvi.

Rok bi bilo treba določiti, preden institucija formalno zapusti prvotni sistem jamstva za vloge in se pridruži prejemnemu sistemu jamstva za vloge.

Informacije, ki jih je treba posredovati, bi morale vključevati vse elemente, ki jih prvotni in prejemni sistem jamstva za vloge skupaj štejeta za pomembne, vključno z razpoložljivimi:

• a. zbirnimi informacijami o vseh rednih prispevkih (in z njimi povezanih vlogah), ki se iz enega sistema jamstva za vloge prenesejo v drugega, kadar je to ustrezno pa tudi zbirne informacije o tokovih vlog v včlanjeni kreditni instituciji za obdobje, o katerem sta se dogovorila oba sistema jamstva za vloge;
• b. revizijami, ocenami in preskusi, ki so bili predhodno izvedeni v zvezi s sposobnostjo institucije, da pripravi datoteke SCV in druge informacije, ki jih je predhodno zahteval prvotni sistem jamstva za vloge, zlasti v zvezi s kakovostjo podatkov, ki jih je zagotovila včlanjena kreditna institucija;
• c. drugimi pomembnimi informacijami, tudi glede skorajšnjih dogodkov, povezanih z zadevno včlanjeno kreditno institucijo.

Prvotnemu sistemu jamstva za vloge ne bi bilo treba pridobiti novih informacij, da bi jih posredoval prejemnemu sistemu jamstva za vloge. Prejemni sistem jamstva za vloge bo lahko najnovejše informacije zahteval neposredno od institucije, ko jo bo sprejel za članico.

Prvotnemu sistemu jamstva za vloge bi bilo treba omogočiti, da zavrne izmenjavo informacij, ki jih zaradi njihove občutljive narave ne sme izmenjevati v skladu z nacionalno zakonodajo ali zakonodajo EU.

• n. Možnosti prenosa rednih prispevkov, plačanih v obdobju 12 mesecev pred potekom članstva, in valuta izplačila

Prvotni sistem jamstva za vloge bi moral vse stroške, ki jih je imel z zbiranjem sredstev, kadar je na primer nedavno izvedel izplačilo in mora zbrati dodatna sredstva, da bi jih prenesel na prejemni sistem jamstva za vloge, nositi sam.

Prejemni sistem jamstva za vloge bi moral prvotnemu sistemu jamstva za vloge predložiti podatke o računu in vse druge pomembne informacije, da bi omogočil prenos prispevkov. Izbrani računi in metoda prenosa sredstev bi morali zagotoviti čim večjo varnost sredstev in pravočasnost prenosa.

V dogovorih o sodelovanju bi bilo treba potrditi, da bo prvotni sistem jamstva za vloge zagotovil sredstva v valuti, v kateri so bili prispevki prvotno zagotovljeni. Prejemni sistem jamstva za vloge bi moral nositi stroške vseh operacij v zvezi z menjavo valute.

• o. Obravnava plačilnih obveznosti, vključno z morebitnim prenosom obveznosti v zadnjih 12 mesecih

V skladu z odstavkom 13(d) smernic EBA o plačilnih obveznostih v zvezi s sistemi jamstva za vloge⁵ velja, da kadar kreditna institucija ni več članica sistema jamstva za vloge in se pridruži drugemu sistemu jamstva za vloge, bi moral prvotni sistem jamstva za vloge zagotoviti, da so finančna sredstva, ki ustrezajo 12 mesecem pred potekom članstva, prenesena na prejemni sistem jamstva za vloge:

• • z uveljavljanjem obveznosti in prenosom prihodkov na prejemni sistem jamstva za vloge ali
• • prerazporeditvijo dogovora o plačilni obveznosti prejemnemu sistemu jamstva za vloge v soglasju s tem sistemom in kreditno institucijo.

⁵ EBA/GL/2015/09.

V dogovorih o sodelovanju bi bilo treba določiti rok, do katerega se prvotni sistem jamstva za vloge, kjer je to ustrezno v soglasju s kreditno institucijo, odloči za uporabo ene od možnosti. V dogovorih se ta možnost ne bi smela določiti vnaprej, saj bo odločitev sprejeta za vsak primer posebej.

Kadar se prvotni sistem jamstva za vloge odloči, da bo uveljavljal obveznosti in prenesel prihodke na prejemni sistem jamstva za vloge, bi bilo treba uporabljati določbe iz zgodnjega oddelka o možnostih vnaprejšnjega izplačila rednih prispevkov, plačanih v zadnjih 12 mesecih pred potekom članstva.

Kadar se prvotni sistem jamstva za vloge odloči, da ne bo uveljavljal plačilnih obveznosti, mora stopiti v stik s prejemnim sistemom jamstva za vloge, da bi ugotovil, ali je ta pripravljen sprejeti prerazporeditev teh plačilnih obveznosti. Prerazporeditev se lahko izvede le, če se z njo strinjata oba sistema jamstva za vloge. Kadar prejemni sistem jamstva za vloge prerazporeditev zavrne, bi moral prvotni sistem jamstva za vloge uveljaviti plačilne obveznosti in prenesti prihodke na prejemni sistem jamstva za vloge.

• p. Časovni razpored za prenos prispevkov

Članstvo v sistemu jamstva za vloge je nujen pogoj, ki mora biti izpolnjen, da lahko kreditna institucija sprejema vloge. Poleg tega mora prejemni sistem jamstva za vloge izpolnjevati svoje obveznosti do vlagateljev včlanjene kreditne institucije že od prvega dne. Zato bi bilo treba prenos članstva kreditne institucije izvesti nemoteno. To pomeni, da bi bilo treba prenos prispevkov z enega sistema jamstva za vloge na drugega izvesti na isti dan, ko včlanjena kreditna institucija izstopi iz enega sistema jamstva za vloge in se pridruži drugemu. Izvedba prenosa na isti dan prav tako odpravlja tveganje, da bi prvotni sistem jamstva za vloge uporabil sredstva, ki jih je prispevala ta institucija, za izplačilo ali reševanje, ko včlanjena kreditna institucija zapusti prvotni sistem jamstva za vloge.

Kadar je prejemni sistem jamstva za vloge pripravljen prevzeti tveganje sprejema nove včlanjene kreditne institucije, ne da bi bil prenos izveden na isti dan, bi moral skupaj s prvotnim sistemom jamstva za vloge določiti rok za prenos.

• q. Uporabljeni jezik

Sistema jamstva za vloge pri medsebojnem posredovanju informacij uporabljata angleščino, razen če se dvostransko dogovorita, da bosta uporabljala drug jezik.

• r. Stroški, povezani s prenosom prispevkov

V dogovorih o sodelovanju bi bilo treba določiti, da prejemni sistem jamstva za vloge nosi vse stroške, povezane s prenosom prispevkov (sredstev ali plačilnih obveznosti) s prvotnega sistema jamstva za vloge, in vse stroške, povezane s prenosom, vključno s prevodom zahtevanih informacij. Stroške zbiranja sredstev pa bi moral po potrebi nositi prvotni sistem jamstva za vloge.

• s. Obravnava zamud

Dogovori o sodelovanju bi morali vključevati klavzulo, ki določa, da bi moral v primeru zamud pri zagotavljanju informacij ali sredstev vse stroške, ki so posledica takih zamud, nositi sistem jamstva za vloge, ki je odgovoren za zamude.