Άρθρο 19 Χειρισμός καταγγελιών και πρόσβαση στη δικαιοσύνη

1.   Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που θεωρείται, βάσει του εθνικού δικαίου, ότι έχουν επαρκές συμφέρον ή τα οποία θεωρούν ότι τα δικαιώματά τους προσβλήθηκαν δικαιούνται να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές, όταν κρίνουν, βάσει αντικειμενικών περιστάσεων, ότι κάποιος οικονομικός φορέας, ενωσιακός μεταφορέας, μη ενωσιακός μεταφορέας ή κάποιος φορτωτής ή κάποιος φορέας εκμετάλλευσης, πράκτορας ή πλοίαρχος ποντοπόρου σκάφους δεν συμμορφώνεται με τον παρόντα κανονισμό.

Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου, μη κυβερνητικές οντότητες ή οργανώσεις που προάγουν την προστασία της ανθρώπινης υγείας ή του περιβάλλοντος ή εκείνες που προάγουν την προστασία των καταναλωτών και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις που καθορίζονται στο εθνικό δίκαιο θεωρείται ότι έχουν επαρκές συμφέρον.

2.   Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν τις τεκμηριωμένες καταγγελίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και, κατά περίπτωση, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την επαλήθευση των εν λόγω καταγγελιών, συμπεριλαμβανομένων των επιθεωρήσεων και ακροάσεων του προσώπου ή της οργάνωσης. Εάν διαπιστωθεί ότι η καταγγελία είναι βάσιμη, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3, το άρθρο 14 παράγραφος 2 και το άρθρο 15 παράγραφος 2.

3.   Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν, το ταχύτερο δυνατόν, τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και υπέβαλαν την καταγγελία σχετικά με την απόφασή τους να δεχθούν ή να απορρίψουν το αίτημα για λήψη μέτρων σύμφωνα με την καταγγελία και αιτιολογούν την απόφασή τους.

4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ένα πρόσωπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει πρόσβαση σε δικαστήριο ή άλλο ανεξάρτητο και αμερόληπτο δημόσιο φορέα αρμόδιο για τον έλεγχο της διαδικαστικής και ουσιαστικής νομιμότητας των αποφάσεων, πράξεων ή παραλείψεων της αρμόδιας αρχής δυνάμει του παρόντος κανονισμού, με την επιφύλαξη τυχόν διατάξεων του εθνικού δικαίου που απαιτούν την εξάντληση των διαδικασιών διοικητικής προσφυγής προτού ασκηθεί προσφυγή ενώπιον δικαστηρίου. Οι εν λόγω διαδικασίες προσφυγής είναι δίκαιες, αντικειμενικές και έγκαιρες, δεν είναι απαγορευτικά δαπανηρές και προβλέπουν κατάλληλα και αποτελεσματικά μέτρα επανόρθωσης, συμπεριλαμβανομένης της προσωρινής δικαστικής προστασίας, όπου κρίνεται αναγκαίο.

5.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του κοινού πρακτικές πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες προσφυγής που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.