Artikkel 19 Kaebuste menetlemine ja õiguskaitse kättesaadavus

1.   Füüsilisel või juriidilisel isikul, kellel on riigisisese õiguse kohaselt piisav huvi, või isikul, kes leiab, et tema õigusi on rikutud, on õigus esitada pädevatele asutustele põhjendatud kaebus, kui ta objektiivsetest asjaoludest lähtuvalt leiab, et ettevõtja, ELi vedaja, kolmanda riigi vedaja või lastisaatja või merelaeva käitaja, agent või kapten ei järgi käesolevat määrust.

Esimese lõigu kohaldamisel eeldatakse, et valitsusvälisel üksusel või organisatsioonil, kes edendab inimeste tervise või keskkonna kaitset või kes edendab tarbijate kaitset ja vastab riigisisese õiguse nõuetele, on piisav huvi.

2.   Pädevad asutused hindavad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud põhjendatud kaebust ja võtavad asjakohasel juhul selle kontrollimiseks vajalikke meetmeid, mis muu hulgas hõlmab kontrollide tegemist ja asjaomase isiku või organisatsiooni ärakuulamist. Kui kaebus leitakse olevat põhjendatud, kohaldavad pädevad asutused vajalikke meetmeid kooskõlas artikli 5 lõikega 3, artikli 14 lõikega 2 ja artikli 15 lõikega 2.

3.   Pädevad asutused teavitavad kaebuse esitanud, lõikes 1 osutatud isikut võimalikult kiiresti oma otsusest kaebuse kohane meetmete võtmise taotlus rahuldada või tagasi lükata ning põhjendavad oma otsust.

4.   Liikmesriigid tagavad, et lõikes 1 osutatud isikul on võimalus pöörduda kohtu või muu sõltumatu ja erapooletu avalik-õigusliku asutuse poole, kes on pädev kontrollima käesoleva määruse kohaste pädeva asutuse otsuste, tegevuse või tegevusetuse menetluslikku ja sisulist õiguspärasust, ilma et see piiraks selliste riigisiseste õigusnormide kohaldamist, mille kohaselt tuleb enne kohtumenetluse algatamist läbida vaidemenetlus. Kõnealused kontrollimenetlused peavad olema ausad, õiglased, õigeaegsed ja mitte üle jõu käivalt kulukad ning nende puhul peavad olema tagatud piisavad ja tõhusad õiguskaitsevahendid, sealhulgas vajaduse korral esialgne õiguskaitse.

5.   Liikmesriigid tagavad, et praktiline teave võimaluste kohta kasutada haldusliku ja kohtuliku kontrolli menetlusi, millele on osutatud käesolevas artiklis, tehakse üldsusele kättesaadavaks.