|
+ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΛΕΓΚΤΕΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΕΞΑΧΘΕΝΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΩΣΗ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 46 |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΛΕΓΚΤΕΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΕΞΑΧΘΕΝΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΩΣΗ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 46
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΛΕΓΚΤΕΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΕΞΑΧΘΕΝΤΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΩΣΗ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 46 Μέρος Α Λεπτομερείς απαιτήσεις για τρίτα μέρη που διενεργούν ελέγχους 1. Τρίτο μέρος που διενεργεί ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 46 θεωρείται ανεξάρτητο από τον κοινοποιούντα ή το πρόσωπο που οργανώνει τη μεταφορά, καθώς και από την ελεγχόμενη εγκατάσταση, εάν τεκμηριώνεται ότι:
α)
δεν αποτελεί μέρος των εν λόγω οντοτήτων ούτε τελεί υπό τον έλεγχό τους·
β)
έχει θεσπίσει και εφαρμόζει διαδικασίες που εγγυώνται την αμεροληψία του, μεταξύ των οποίων:
i)
αξιολόγηση των κινδύνων για την αμεροληψίας του σε διαρκή βάση·
ii)
εντοπισμός, εξάλειψη και μετριασμός των κινδύνων για την αμεροληψία που προκύπτουν από οικονομικές, εμπορικές και άλλου είδους πιέσεις·
iii)
αξιολόγηση του κινδύνου αμεροληψίας που απορρέει από τις σχέσεις του προσωπικού του·
γ)
η δομή και η διαχείρισή του πραγματοποιούνται κατά τρόπο που διασφαλίζει την ανεξαρτησία και την αμεροληψία του, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
i)
είναι σαφώς αναγνωρίσιμο εντός της νομικής οντότητας, εάν η νομική οντότητα ασκεί επίσης δραστηριότητες που δεν σχετίζονται με επιθεωρήσεις·
ii)
διαθέτει κανόνες υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη διενεργηθείσα ελεγκτική δραστηριότητα·
iii)
το προσωπικό του έχει σαφώς προσδιορίσιμες αρμοδιότητες όσον αφορά τη διενέργεια ελέγχων. 2. Τρίτο μέρος που διενεργεί ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 46 θεωρείται ότι διαθέτει τα κατάλληλα προσόντα στον τομέα των ελέγχων και της επεξεργασίας αποβλήτων εάν διαθέτει επαρκή αριθμό ειδικευμένου προσωπικού, άμεσα ή μέσω υπεργολαβίας, το οποίο εκπαιδεύεται τακτικά, και εάν το προσωπικό του που συμμετέχει στη διενέργεια των εν λόγω ελέγχων διαθέτει τεκμηριωμένη επαγγελματική πείρα στους ακόλουθους τομείς:
α)
διενέργεια ελέγχων στις εγκαταστάσεις επεξεργασίας αποβλήτων·
β)
εργασίες επεξεργασίας αποβλήτων·
γ)
περιβαλλοντικά συστήματα και συστήματα διαχείρισης της υγιεινής και της ασφάλειας στην εργασία. 3. Προκειμένου να αποδείξει τη συμμόρφωση με τα κριτήρια που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, τρίτο μέρος που διενεργεί ελέγχους θα μπορούσε να παραπέμπει στην πιστοποίησή του με ενωσιακά ή διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα σχετικά με τη διενέργεια ελέγχων, όπως ορίζεται στο άρθρο 46, όπως το πρότυπο ISO 19011: 2018 ή το πρότυπο ISO/IEC 17020: 2012. Μέρος B Κριτήρια που αποσκοπούν στην απόδειξη της περιβαλλοντικά αβλαβούς διαχείρισης, εκ μέρους μιας εγκατάστασης, των αποβλήτων που εξάγονται από την Ένωση 1. Με τον έλεγχο που αναφέρεται στο άρθρο 46 παράγραφος 3 επαληθεύεται ότι η εγκατάσταση που διαχειρίζεται τα απόβλητα στη χώρα προορισμού στις πραγματικές εργασίες της πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
έχει λάβει άδεια από τις οικείες αρμόδιες αρχές για την εισαγωγή και την επεξεργασία των αποβλήτων αυτών (πρέπει να παρέχονται αποδεικτικά στοιχεία, κυρίως με την προσκόμιση αντίστοιχων αδειών ή εγκρίσεων) και ασκεί τις δραστηριότητές της σύμφωνα με τη σχετική εθνική νομοθεσία που ισχύει για την προστασία του περιβάλλοντος·
β)
έχει σχεδιαστεί, κατασκευαστεί και λειτουργεί με ασφαλή και περιβαλλοντικά αβλαβή τρόπο και διαθέτει, ειδικότερα, τις διαδικασίες, την κατάλληλη τεχνολογία διαχείρισης αποβλήτων, την οργάνωση και την υποδομή που απαιτούνται, την κατάλληλη τεχνολογία ανακύκλωσης για την επεξεργασία των εν λόγω αποβλήτων, καθώς και ασφαλίσεις που καλύπτουν δυνητικούς κινδύνους και ευθύνες. Για τον σκοπό αυτόν, πρέπει να ελέγχονται τουλάχιστον οι πληροφορίες σχετικά με τις μεθόδους επεξεργασίας των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου αντιμετώπισης των υπολειμματικών αποβλήτων, κυρίως μέσω της προς τα εμπρός ιχνηλασιμότητας·
γ)
θεσπίζει και χειρίζεται συστήματα διαχείρισης και παρακολούθησης, διαδικασίες και τεχνικές με σκοπό την πρόληψη, τη μείωση, την ελαχιστοποίηση και στο μέτρο του εφικτού, την εξάλειψη:
i)
των κινδύνων για την υγεία και την ασφάλεια των ενδιαφερόμενων εργαζομένων και για τον πληθυσμό κοντά στην εγκατάσταση και
ii)
των δυσμενών για το περιβάλλον επιπτώσεων από τις δραστηριότητές της [ιδίως μέσω κατάλληλων μέτρων που λαμβάνονται για την παρακολούθηση και την αντιμετώπιση της ρύπανσης του εδάφους, των υδάτων και του αέρα, καθώς και άλλων οχλήσεων (οσμές, θόρυβος)]·
δ)
διασφαλίζει την ιχνηλασιμότητα όλων των αποβλήτων που παραλαμβάνονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία στην εγκατάσταση, μεριμνώντας, μεταξύ άλλων, ώστε όλα τα υπολειμματικά απόβλητα που παράγονται από τις δραστηριότητές της να τεκμηριώνονται και να μεταφέρονται μόνο σε εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων που έχουν λάβει άδεια να επεξεργάζονται τέτοια υπολειμματικά απόβλητα. Για τον σκοπό αυτόν ελέγχονται τουλάχιστον οι πληροφορίες σχετικά με:
—
την ποσότητα των αποβλήτων που η εγκατάσταση έχει δικαίωμα να επεξεργάζεται σύμφωνα με την άδειες/εγκρίσεις της,
—
την ποσότητα των αποβλήτων που παραλαμβάνει και αξιοποιεί ετησίως η εγκατάσταση,
—
την ποσότητα των υπολειμματικών αποβλήτων που παράγονται από τις δραστηριότητές της, καθώς και στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα εν λόγω υπολειμματικά απόβλητα υποβάλλονται σε επεξεργασία σε εγκεκριμένη εγκατάσταση επεξεργασίας αποβλήτων, μεταξύ άλλων σε περίπτωση εξαγωγής·
ε)
έχει λάβει μέτρα που αποσκοπούν στην εξοικονόμηση ενέργειας και τον περιορισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που συνδέονται με τις δραστηριότητές της·
στ)
καταρτίζει και μπορεί να παρέχει αρχεία σχετικά με τις δραστηριότητες διαχείρισης αποβλήτων και την εισαγωγή και εξαγωγή αποβλήτων κατά τα τελευταία πέντε έτη· εάν μια εγκατάσταση λειτουργεί για λιγότερο από πέντε έτη, καταρτίζει και μπορεί να παρέχει αρχεία σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων και τις δραστηριότητες μεταφοράς αποβλήτων για τον χρόνο λειτουργίας της·
ζ)
δεν έχει καταδικαστεί για εκτέλεση παράνομων δραστηριοτήτων που συνδέονται με την εισαγωγή και εξαγωγή αποβλήτων ή τη διαχείριση αποβλήτων κατά την τελευταία πενταετία·
η)
έχει θεσπίσει εσωτερικούς διαύλους καταγγελίας και διαδικασίες για την εσωτερική καταγγελία και την παρακολούθηση, οι οποίοι επιτρέπουν στους εργαζομένους της εγκατάστασης να αναφέρουν πληροφορίες σχετικά με παραβάσεις των κανόνων που αφορούν δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον, εφόσον αυτό απαιτείται από τη νομοθεσία της χώρας προορισμού. 2. Κατά την επαλήθευση της συμμόρφωσης μιας εγκατάστασης βάσει των ανωτέρω κριτηρίων, ο ανεξάρτητος τρίτος που διενεργεί τον έλεγχο λαμβάνει, ιδίως, υπόψη, ως σημείο αναφοράς και κατά περίπτωση:
α)
ειδικές απαιτήσεις για την επεξεργασία ορισμένων αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των προβλεπόμενων στο μέρος 1 του παραρτήματος IX, και για τον υπολογισμό της ποσότητας των αποβλήτων που υποβάλλονται σε επεξεργασία, οι οποίες είναι υποχρεωτικές βάσει της νομοθεσίας της Ένωσης·
β)
τα συμπεράσματα για τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές που εγκρίθηκαν για ορισμένες δραστηριότητες στο πλαίσιο του καθεστώτος της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών ( 79 ). 3. Επιπλέον, οι κατευθυντήριες γραμμές που αναφέρονται στο μέρος 2 του παραρτήματος IX λαμβάνονται επίσης υπόψη ως σημεία αναφοράς.
1. Επισκόπηση
1.1 Παραπομπές1.2 Εντοπισμένες απαιτήσεις1.3 Σχετικά πρότυπα2. Εντοπισμένες απαιτήσεις
3. Σχετικά πρότυπα
|