+LIITE X 46 ARTIKLAN MUKAISET TARKASTAJIA KOSKEVAT VAATIMUKSET JA UNIONISTA VIETYÄ JÄTETTÄ VASTAANOTTAVIA LAITOKSIA KOSKEVAT KRITEERIT

LIITE X 46 ARTIKLAN MUKAISET TARKASTAJIA KOSKEVAT VAATIMUKSET JA UNIONISTA VIETYÄ JÄTETTÄ VASTAANOTTAVIA LAITOKSIA KOSKEVAT KRITEERIT



LIITE X

46 ARTIKLAN MUKAISET TARKASTAJIA KOSKEVAT VAATIMUKSET JA UNIONISTA VIETYÄ JÄTETTÄ VASTAANOTTAVIA LAITOKSIA KOSKEVAT KRITEERIT

A osa

Tarkastuksia tekeviä kolmansia osapuolia koskevat yksityiskohtaiset vaatimukset

1. Kolmannen osapuolen, joka suorittaa 46 artiklan mukaisia tarkastuksia, katsotaan olevan riippumaton ilmoituksen tekijästä tai siirron järjestävästä henkilöstä sekä tarkastettavasta laitoksesta, jos asiakirjoilla osoitetaan, että

a) 

se ei ole osa näitä yhteisöjä tai niiden määräysvallassa;

b) 

se on ottanut käyttöön ja soveltaa muun muassa seuraavia menettelyjä, joilla taataan sen puolueettomuus:

i) 

sen puolueettomuuteen kohdistuvien riskien jatkuva arviointi;

ii) 

taloudellisesta, kaupallisesta ja muusta paineesta johtuvien puolueettomuuteen kohdistuvien riskien tunnistaminen, poistaminen ja vähentäminen;

iii) 

sen puolueettomuuteen kohdistuvien, sen henkilöstöllä olevista suhteista johtuvien riskien arviointi;

c) 

se on jäsennelty ja sitä hallinnoidaan siten, että varmistetaan sen riippumattomuus ja puolueettomuus, muun muassa seuraavasti:

i) 

se on selvästi yksilöitävissä oikeushenkilöstä, jos kyseinen oikeushenkilö harjoittaa myös muuhun kuin tarkastuksiin liittyvää toimintaa;

ii) 

sillä on suoritettua tarkastustoimintaa koskevat raportointisäännöt;

iii) 

sen henkilöstöllä on selvästi yksilöitävissä olevat tarkastusten suorittamista koskevat vastuualueet.

2. Kolmannella osapuolella, joka suorittaa tarkastuksia 46 artiklan mukaisesti, katsotaan olevan asianmukainen pätevyys tarkastusten ja jätteenkäsittelyn alalla, jos sillä on riittävästi joko omaa tai alihankkijoiden pätevää henkilöstöä, joka saa säännöllisesti koulutusta, ja jos sen tällaisiin tarkastuksiin osallistuvalla henkilöstöllä on dokumentoitua työkokemusta seuraavilta aloilta:

a) 

jätteitä käsittelevien laitosten tarkastaminen;

b) 

jätteenkäsittelytoimet;

c) 

ympäristöasioiden ja työterveyden ja -turvallisuuden hallintajärjestelmät.

3. Tarkastuksia suorittava kolmas osapuoli voisi osoittaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen kriteerien täyttymisen sillä olevalla 46 artiklassa määriteltyjen tarkastusten suorittamisen kannalta merkityksellisellä unionin tai kansainvälisesti tunnustettujen standardien mukaisella sertifioinnilla, kuten ISO 19011:2018- tai ISO/IEC 17020:2012 -sertifioinnilla.

B osa

Kriteerit, joilla osoitetaan, että laitos käsittelee unionista vietyä jätettä ympäristön kannalta hyväksyttävällä tavalla

1. Tämän asetuksen 46 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tarkastuksella on varmistettava, että jätteen vastaanottomaassa sijaitseva jätelaitos täyttää varsinaisessa toiminnassaan seuraavat edellytykset:

a) 

sillä on toimivaltaisten viranomaistensa myöntämä lupa tuoda ja käsitellä kyseistä jätettä (todisteet toimitetaan erityisesti asiaa koskevien lupien avulla) ja se harjoittaa toimintaansa asiaa koskevan sovellettavan kansallisen ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti;

b) 

se on suunniteltu ja rakennettu ja sitä käytetään turvallisella ja ympäristön kannalta hyväksyttävällä tavalla ja sillä on erityisesti kyseisen jätteen käsittelyyn tarvittavat prosessit, asianmukainen jätehuoltoteknologia, organisaatio ja infrastruktuuri sekä vakuutukset, jotka kattavat mahdolliset riskit ja vastuut. Tätä varten on tarkistettava vähintään jätteenkäsittelymenetelmiä koskevat tiedot, mukaan lukien tiedot siitä, miten jäännösjäte käsitellään, erityisesti toimitusketjun loppupään jäljitettävyyden avulla;

c) 

se ottaa käyttöön ja käyttää johtamis- ja seurantajärjestelmiä, menetelmiä ja tekniikoita, joiden tarkoituksena on ehkäistä, vähentää, minimoida ja, niin pitkälti kuin käytännössä mahdollista, poistaa

i) 

asianomaisiin työntekijöihin ja laitoksen läheisyydessä asuvaan väestöön kohdistuvat terveys- ja turvallisuusriskit, ja

ii) 

sen toiminnasta ympäristölle aiheutuvat haitalliset vaikutukset (erityisesti asianmukaiset toimenpiteet maaperän, veden ja ilman pilaantumisen sekä muiden haittojen (haju, melu) seuraamiseksi ja torjumiseksi);

d) 

se varmistaa kaiken laitoksessa vastaanotetun ja käsitellyn jätteen jäljitettävyyden, mukaan lukien sen, että kaikki niiden toiminnasta syntyvä jäännösjäte dokumentoidaan ja siirretään ainoastaan jätehuoltolaitoksiin, joilla on lupa käsitellä tällaista jäännösjätettä. Tätä varten on tarkistettava vähintään seuraavat tiedot:

— 
jätteen määrä, jonka laitos on oikeutettu käsittelemään lupiensa mukaisesti,
— 
laitoksen vuosittain vastaanottaman ja hyödyntämän jätteen määrä,
— 
laitoksen toiminnasta syntyvän jäännösjätteen määrä sekä todisteet siitä, että jäännösjäte käsitellään luvan saaneessa jätteenkäsittelylaitoksessa myös vientitapauksissa;
e) 

laitos on toteuttanut toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on säästää energiaa ja rajoittaa sen toimintaan liittyviä kasvihuonekaasupäästöjä;

f) 

laitos laatii ja pystyy toimittamaan tiedot jätehuoltotoimistaan sekä jätteen tuonnista ja viennistä viimeksi kuluneilta viideltä vuodelta; jos laitos on ollut toiminnassa alle viiden vuoden ajan, laitos laatii ja pystyy toimittamaan tiedot jätehuolto- ja jätteensiirtotoimistaan sen toiminta-ajalta;

g) 

laitosta ei ole viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana tuomittu laittoman toiminnan harjoittamisesta, joka liittyy jätteiden tuontiin ja vientiin tai jätehuoltoon;

h) 

laitos on ottanut käyttöön sisäiset ilmoituskanavat ja sisäistä raportointia ja jatkotoimia koskevat menettelyt, joiden avulla laitoksen työntekijät voivat ilmoittaa ympäristöön kohdistuvia haitallisia vaikutuksia koskevien sääntöjen rikkomisista, jos vastaanottomaan lainsäädännössä niin edellytetään.

2. Tarkastaessaan, että laitos täyttää edellä mainitut kriteerit, tarkastuksen suorittavan riippumattoman kolmannen osapuolen on otettava vertailukohtana ja tarvittaessa huomioon erityisesti seuraavat seikat:

a) 

tiettyjen jätteiden käsittelyä, mukaan lukien liitteessä IX olevassa 1 osassa tarkoitetulla tavalla, ja käsitellyn jätteen määrän laskemista koskevat erityisvaatimukset, jotka ovat pakollisia unionin lainsäädännön nojalla;

b) 

teollisuuden päästöistä 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EU ( 79 ) nojalla laaditut tiettyjä toimintoja koskevat parhaita käytettävissä olevia tekniikoita koskevat päätelmät.

3. Lisäksi liitteessä IX olevassa 2 osassa tarkoitetut ohjeet on otettava huomioon vertailukohtina.

1. Yleiskatsaus

,

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset

3. Liittyvät standardit

Standardit