|
+X PRIEDAS REIKALAVIMAI AUDITORIAMS IR IŠ SĄJUNGOS EKSPORTUOJAMŲ ATLIEKŲ PRIĖMIMO ĮRENGINIŲ KRITERIJAI, KAIP NUSTATYTA 46 STRAIPSNYJE |
X PRIEDAS REIKALAVIMAI AUDITORIAMS IR IŠ SĄJUNGOS EKSPORTUOJAMŲ ATLIEKŲ PRIĖMIMO ĮRENGINIŲ KRITERIJAI, KAIP NUSTATYTA 46 STRAIPSNYJE
X PRIEDAS REIKALAVIMAI AUDITORIAMS IR IŠ SĄJUNGOS EKSPORTUOJAMŲ ATLIEKŲ PRIĖMIMO ĮRENGINIŲ KRITERIJAI, KAIP NUSTATYTA 46 STRAIPSNYJE A dalis Išsamūs reikalavimai auditą atliekančioms trečiosioms šalims 1. Pagal 46 straipsnį auditą atliekanti trečioji šalis laikoma nepriklausoma nuo pranešėjo arba vežimą organizuojančio asmens ir nuo audituojamo objekto, jei dokumentais patvirtinama, kad:
a)
ji nėra šių subjektų dalis ar jų kontroliuojama;
b)
ji yra nustačiusi ir taiko savo nešališkumą užtikrinančias procedūras, įskaitant:
i)
nuolatinį rizikos savo nešališkumui vertinimą;
ii)
rizikos nešališkumui, kylančios dėl finansinio, komercinio ir kitokio pobūdžio spaudimo, nustatymą, pašalinimą ir mažinimą;
iii)
rizikos nešališkumui, kylančios dėl jos darbuotojų santykių, vertinimą;
c)
ji struktūruota ir valdoma nepriklausomumą užtikrinančiu būdu ir nešališkai, be kita ko:
i)
ji yra aiškiai identifikuojama juridinio asmens struktūroje, jei juridinis asmuo taip pat vykdo su patikrinimais nesusijusią veiklą;
ii)
ji yra nustačiusi ataskaitų apie atliktą audito veiklą teikimo taisykles;
iii)
jos darbuotojai turi aiškiai nustatytas užduotis, susijusias su audito atlikimu. 2. Laikoma, kad auditą pagal 46 straipsnį atliekanti trečioji šalis turi tinkamą kvalifikaciją audito ir atliekų tvarkymo srityje, jei ji turi pakankamai kvalifikuotų darbuotojų, įdarbintų tiesiogiai arba pagal subrangos sutartis ir reguliariai mokomų, ir jei atliekant tokį auditą dalyvaujantys jos darbuotojai turi dokumentais pagrįstos profesinės patirties šiose srityse:
a)
atliekų apdorojimo įrenginių audito;
b)
atliekų apdorojimo operacijų;
c)
aplinkos ir darbuotojų sveikatos ir saugos valdymo sistemų. 3. Siekdama įrodyti atitiktį 1 ir 2 dalyse nurodytiems kriterijams, auditą atliekanti trečioji šalis gali nurodyti, kad yra sertifikuota pagal Sąjungos arba tarptautiniu mastu pripažintus standartus, susijusius su audito atlikimu, kaip apibrėžta 46 straipsnyje, pavyzdžiui, ISO standartą 19011:2018 arba ISO/IEC standartą 17020:2012. B dalis Kriterijai, skirti įrodyti, kad iš sąjungos eksportuotos atliekos tvarkomos įrenginyje aplinkai saugiu būdu 1. 46 straipsnio 3 dalyje nurodyto audito metu patikrinama, ar atliekų tvarkymo įrenginys paskirties šalyje, atlikdamas faktines operacijas, atitinka šias sąlygas:
a)
jam yra išduotas jo kompetentingos institucijos leidimas importuoti ir tvarkyti šias atliekas (turi būti pateikti įrodymai, t. y. atitinkami leidimai ar licencijos) ir jis vykdo veiklą pagal atitinkamus galiojančius aplinkos apsaugos vidaus teisės aktus;
b)
jis suprojektuotas, sukonstruotas ir eksploatuojamas saugiai ir aplinkai saugiu būdu, visų pirma turi reikiamus procesus, tinkamą atliekų tvarkymo technologiją, organizacinę struktūrą ir infrastruktūrą atitinkamoms atliekoms apdoroti, taip pat draudimą, apimantį galimą riziką ir atsakomybę. Šiuo tikslu bent jau turi būti patikrinta informacija apie atliekų tvarkymo metodus, įskaitant galutinių atliekų tvarkymo būdus, visų pirma užtikrinant atsekamumą vartotojų grandyje;
c)
jame įdiegtos ir taikomos tokios tvarkymo ir stebėsenos sistemos, procedūros ir metodai, kuriais siekiama užkardyti, sumažinti ir, kiek praktiškai įmanoma, panaikinti:
i)
riziką susijusių darbuotojų ir šalia įrenginio gyvenančių žmonių sveikatai bei saugai, ir
ii)
jo veiklos sukeliamą neigiamą poveikį aplinkai (visų pirma imantis tinkamų priemonių, skirtų dirvožemio, vandens ir oro taršai bei kitiems nemaloniems veiksniams (kvapui, triukšmui) stebėti ir mažinti);
d)
juo užtikrinamas visų į įrenginį gautų ir apdorotų atliekų atsekamumas, be kita ko, užtikrinant, kad visos jo veiklos metu susidariusios galutinės atliekos būtų dokumentuojamos ir perkeliamos tik į tokius atliekų tvarkymo įrenginius, kuriuose leidžiama apdoroti tokias galutines atliekas. Šiuo tikslu tikrinama bent ši informacija:
—
atliekų, kurios gali būti apdorojamos įrenginyje pagal išduotą leidimą ir (arba) licencijas, kiekis,
—
atliekų, kurias įrenginys kasmet gauna ir panaudoja, kiekis,
—
jo veiklos metu susidariusių galutinių atliekų kiekis, taip pat įrodymas, kad šios galutinės atliekos apdorojamos patvirtintame atliekų apdorojimo įrenginyje, taip pat ir eksporto atveju;
e)
jame imtasi energijos taupymo ir su jo veikla susijusių šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo ribojimo priemonių;
f)
jame daromi ir gali būti pateikti įrašai apie jo atliekų tvarkymo veiklą ir atliekų importą bei eksportą per pastaruosius penkerius metus; jei įrenginys veikė trumpiau nei penkerius metus, jame daromi ir gali būti pateikti įrašai apie jo atliekų tvarkymo ir atliekų vežimo veiklą per visą veiklos laikotarpį;
g)
per pastaruosius penkerius metus nebuvo kaltinimų dėl neteisėtos veiklos, susijusios su atliekų importu ir eksportu ar atliekų tvarkymu, vykdymo jame;
h)
yra nustatyti vidaus pranešimų teikimo kanalai ir procedūros, skirtos vidaus pranešimams ir tolesniems veiksmams, kuriais naudodamiesi įmonės darbuotojai gali pranešti informaciją apie taisyklių, susijusių su neigiamu poveikiu aplinkai, pažeidimus, jei to reikalaujama pagal paskirties šalies teisės aktus. 2. Tikrindama įrenginio atitiktį pirmiau nurodytiems kriterijams, auditą atliekanti nepriklausoma trečioji šalis visų pirma, kaip į atskaitos tašką ir jei tinka, atsižvelgia į:
a)
konkrečius tam tikrų atliekų apdorojimo reikalavimus, įskaitant nurodytuosius IX priedo 1 dalyje, ir apdorotų atliekų kiekio apskaičiavimo reikalavimus, kurie yra privalomi pagal Sąjungos teisės aktus;
b)
išvadas dėl geriausių prieinamų gamybos būdų, priimtas dėl tam tikros veiklos pagal 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų ( 79 ) nustatytą tvarką. 3. Be to, kaip į atskaitos taškus, taip pat atsižvelgiama į IX priedo 2 dalyje nurodytas gaires. 1. Apžvalga
1.1 Nuorodos1.2 Nustatyti reikalavimai1.3 Susiję standartai2. Nustatyti reikalavimai
3. Susiję standartai
|