+Artigo 91.o Órgão de administração e avaliação da adequação
---+Artigo 91.o 1.
---+Article 91 1a.
---+Article 91 1b.
---+Article 91 1c.
---+Article 91 1d.
---+Article 91 1e.
---+Article 91 1f.
---+Article 91 1g.
---+Article 91 1h.
---+Article 91 1i.
---+Article 91 1j.
---+Artigo 91.o 2.
---+Article 91 2a.
---+Article 91 2b.
---+Artigo 91.o 3.
---+Artigo 91.o 4.
---+Artigo 91.o 5.
---+Artigo 91.o 6.
---+Artigo 91.o 7.
---+Artigo 91.o 8.
---+Artigo 91.o 9.
---+Artigo 91.o 10.
---+Artigo 91.o 11.
---+Artigo 91.o 12.
---+Artigo 91.o 13.
---+Artigo 91.o 14.

Artigo 91.o Órgão de administração e avaliação da adequação

1. Visão geral

,
Artigo 91.o 1.
Cabe às instituições, às companhias financeiras e às companhias financeiras mistas às quais tenha sido concedida aprovação nos termos do artigo 21.o-A, n.o 1 («as entidades»), a responsabilidade principal de garantir que os membros do órgão de administração tenham, a todo o momento, a idoneidade necessária, ajam com honestidade, integridade e independência de espírito e possuam conhecimentos, competências e experiência suficientes para desempenharem as suas funções e cumprirem os critérios e requisitos fixados nos n.os 2 a 6 do presente artigo, exceto no que diz respeito aos administradores temporários nomeados pelas autoridades competentes nos termos do artigo 29.o, n.o 1, da Diretiva 2014/59/UE e aos administradores especiais nomeados pelas autoridades de resolução nos termos do artigo 35.o, n.o 1, da mesma diretiva. A inexistência de condenações penais ou de processos judiciais em curso por infrações penais não basta, por si só, para satisfazer o requisito de idoneidade e de atuação com honestidade e integridade.
Article 91 1a.
The entities shall ensure that members of the management body fulfil at all times the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 and shall assess the suitability of members of the management body taking into account supervisory expectations, before they take up their position and periodically, as laid down in applicable laws and regulations, guidelines and internal suitability policies.

However, where the majority of the members of the management body is to be replaced at the same time by newly appointed members and the application of the first subparagraph would lead to a situation where the suitability assessment of the incoming members would be carried out by the outgoing members, Member States may allow the assessment to take place after the newly appointed members have taken up their position. When submitting the application to the competent authority, in accordance with paragraph 1f, the entity shall also confirm the existence of those conditions.
Article 91 1b.

Where the entities conclude, based on the internal suitability assessment referred to in paragraph 1a, that the member or the prospective member concerned does not fulfil the criteria and requirements set out in paragraph 1, the entities shall:

(a) 

ensure that the prospective member concerned does not take up the position under consideration where that assessment is completed before the prospective member takes up that position;

(b) 

remove such a member from the management body, in a timely manner; or

(c) 

take the additional measures, in a timely manner, necessary to ensure that such a member is or becomes suitable for the position concerned.
Article 91 1c.
The entities shall ensure that information about the suitability of the members of the management body remains up-to-date. The entities shall, upon request, provide that information to the competent authority through means determined by the competent authority.
Article 91 1d.

Member States shall at least ensure that for the following entities, the competent authority receives a suitability application without undue delay, and as soon as there is a clear intention to appoint a member of the management body in its management function or the chair of the management body in its supervisory function, and, in any event, at the latest 30 working days before the prospective members take up their position:

(a) 

EU parent institutions that qualify as large institutions;

(b) 

parent institutions in a Member State that qualify as large institutions, except where they are affiliated to a central body;

(c) 

central bodies that qualify as large institutions or that supervise large institutions affiliated to them;

(d) 

stand-alone institutions in the Union that qualify as large institutions;

(e) 

large subsidiaries, as defined in Article 4(1), point (147), of Regulation (EU) No 575/2013;

(f) 

parent financial holding companies in a Member State, parent mixed financial holding companies in a Member State, EU parent financial holding companies and EU parent mixed financial holding companies, having large institutions within their group, except those falling under Article 21a(4) of this Directive.
Article 91 1e.

The suitability application referred to in paragraph 1d shall be accompanied by:

(a) 

a suitability questionnaire and a curriculum vitae;

(b) 

the internal suitability assessment referred to in paragraph 1a, unless the second subparagraph of that paragraph applies;

(c) 

criminal records, as soon as they become available;

(d) 

any other documents required under national law, as soon as they become available;

(e) 

any other documents listed by the competent authority, as soon as they become available; and

(f) 

an indication of the date of appointment and the date on which the duties will be effectively taken up.

The entities shall provide the suitability application and the accompanying documents to the competent authority through means determined by the competent authority.

Where a competent authority does not have sufficient information to conduct the suitability assessment based on the items listed in the first subparagraph of this paragraph, it may require that the prospective member does not take up the position before the required information has been provided, unless the competent authority is satisfied that it is not possible for such information to be provided.

Where the competent authority has concerns as to whether the prospective member fulfils the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 of this Article, it shall engage in an enhanced dialogue with the institution to address the identified concerns with a view to ensuring that the prospective member is or becomes suitable when taking up the position.

EBA shall issue guidelines, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1093/2010, to specify how the enhanced dialogue to address suitability concerns is to be carried out.
Article 91 1f.
Member States shall ensure that competent authorities assess whether the members of the management body fulfil at all times the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6. The entities shall provide the suitability application and other information necessary for assessing the suitability of members of their management body to the competent authority through means determined by the competent authority.

Competent authorities may request additional information or documentation, including interviews or hearings.
Article 91 1g.
The competent authorities shall, in particular, verify whether the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 of this Article are still fulfilled where there are reasonable grounds to suspect that money laundering or terrorist financing within the meaning of Article 1 of Directive (EU) 2015/849 is being or has been committed or attempted, or that there is an increased risk thereof, in connection with the entity.
Article 91 1h.

Where members of the management body do not at all times fulfil the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6, Member States shall ensure that competent authorities have the necessary powers to:

(a) 

in the case of ex ante assessment, prevent such members from being part of, or remove them from, the management body;

(b) 

in the case of ex post assessment, remove such members from the management body; or

(c) 

require the entities concerned to take additional measures necessary to ensure that such members are or become suitable for the position concerned.

As soon as any new facts or other circumstances that could affect the suitability of the members of the management body become known, the entities shall reassess the suitability of those members and shall inform without undue delay the competent authority thereof.

Where the competent authority becomes aware that the relevant information concerning the suitability of the members of the management body has changed and such change could affect the suitability of the members concerned, the competent authority shall reassess their suitability.

Competent authorities shall not be required to reassess the suitability of the members of the management body when their mandate is renewed unless relevant information that is known to competent authorities has changed and such change could affect the suitability of the member concerned.
Article 91 1i.
Competent authorities may request the authority responsible for the supervision of anti-money laundering or counter-terrorist financing in accordance with Directive (EU) 2015/849 to consult, in the context of their verifications, and on a risk-sensitive basis, the relevant information concerning the members of the management body. Competent authorities may also request access to the central AML/CFT database referred to in Regulation (EU) 2024/1620 of the European Parliament and of the Council ( 32 ). The Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism established by that Regulation (the ‘Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism’) shall decide whether to grant such access.
Article 91 1j.
At least with respect to the appointment of members of the management body for a position in the entities referred to in paragraph 1d, competent authorities shall duly consider setting a maximum period for concluding the suitability assessment. That maximum period may be extended, where appropriate.
Artigo 91.o 2.
Os membros do órgão de administração devem consagrar tempo suficiente ao exercício das respetivas funções nas entidades.
Article 91 2a.
Each member of the management body shall be of good repute, act with honesty, integrity and independence of mind to effectively assess and challenge the decisions of the management body where necessary and to effectively oversee and monitor management decision-making. Being a member of the management body of a credit institution permanently affiliated to a central body shall not in itself constitute an obstacle for acting with independence of mind.
Article 91 2b.
The management body shall possess adequate collective knowledge, skills and experience to be able to understand the entity’s activities, as well as the associated risks it is exposed to, and the impacts it creates in the short, medium and long term, taking into account ESG factors. The overall composition of the management body shall be sufficiently diversified to reflect an adequately broad range of experience.
Artigo 91.o 3.

O número de cargos que um membro do órgão de administração pode exercer em simultâneo deve ter em consideração circunstâncias individuais e a natureza, escala e complexidade das atividades da entidade. Exceto se representarem os interesses de um Estado-Membro, os membros do órgão de administração das entidades significativas em termos de dimensão, organização interna e natureza, âmbito e complexidade das suas atividades só podem exercer simultaneamente, a partir de 1 de julho de 2014, uma das seguintes combinações de cargos:

a) 

Um cargo de administrador executivo e dois cargos de administrador não executivo;

b) 

Quatro cargos de administrador não executivo.
Artigo 91.o 4.

Para efeitos do n.o 3, as seguintes combinações contam como um único cargo de administração:

a) 

Cargos de administrador executivo ou não executivo exercidos no mesmo grupo;

b) 

Cargos de administrador executivo ou não executivo exercidos numa das seguintes situações:

i) 

em entidades que sejam membros do mesmo sistema de proteção institucional desde que satisfaçam as condições previstas no artigo 113.o, n.o 7, do Regulamento (UE) n.o 575/2013, ou em entidades em que o mesmo sistema de proteção institucional detenha uma participação qualificada,

ii) 

em empresas, incluindo entidades não financeiras, nas quais a entidade detenha uma participação qualificada.

Para efeitos do primeiro parágrafo, alínea a), do presente número, entende-se por grupo um grupo de empresas interligadas, conforme descrito no artigo 22.o da Diretiva 2013/34/UE, ou um grupo de empresas que são filiais da mesma companhia financeira ou companhia financeira mista.
Artigo 91.o 5.
O cargo de administrador em organizações que não prossigam objetivos essencialmente comerciais não é considerado para efeitos do n.o 3.
Artigo 91.o 6.
As autoridades competentes podem autorizar os membros do órgão de administração a exercer um cargo suplementar de administrador não executivo.
Artigo 91.o 7.
As entidades devem afetar recursos humanos e financeiros adequados à integração e formação dos membros do órgão de administração, nomeadamente em matéria de riscos e impactos ambientais, sociais e de governação e de risco associado às TIC, na aceção do artigo 4.o, n.o 1, ponto 52-C, do Regulamento (UE) n.o 575/2013.
Artigo 91.o 8.
Os Estados-Membros ou as autoridades competentes exigem que as entidades e os respetivos comités de nomeação, caso existam, assegurem um vasto leque de qualidades e competências quando procedem ao recrutamento de membros e promovam proporcionalmente a diversidade e o equilíbrio de género no órgão de administração. Para o efeito, as entidades praticam uma política de promoção da diversidade no que se refere ao órgão de administração.
Artigo 91.o 9.
As autoridades competentes recolhem as informações comunicadas nos termos do artigo 435.o, n.o 2, alínea c), do Regulamento (UE) n.o 575/2013 e utilizam-nas para aferir as práticas em matéria de diversidade. As autoridades competentes comunicam essas informações à EBA. A EBA utiliza essas informações para proceder a uma análise comparativa das práticas em matéria de diversidade a nível da União.
Artigo 91.o 10.
Para efeitos do presente artigo e do artigo 91.o-A, a EBA elabora projetos de normas técnicas de regulamentação para as entidades enumeradas no n.o 1-D do presente artigo, a fim de especificar mais pormenorizadamente os conteúdos mínimos do questionário de adequação, dos curricula vitae e da avaliação interna da adequação a apresentar às autoridades competentes para a realização da avaliação da adequação a que se referem o n.o 1-F do presente artigo e o artigo 91.o-A, n.o 5.

Os Estados-Membros asseguram que são elaboradas normas adequadas para as entidades que não as referidas no n.o 1-D do presente artigo.

A EBA apresenta os projetos de normas técnicas de regulamentação a que se refere o primeiro parágrafo à Comissão até 10 de julho de 2026.

É delegado na Comissão o poder de completar a presente diretiva mediante a adoção das normas técnicas de regulamentação a que se refere o primeiro parágrafo do presente número, nos termos dos artigos 10.o a 14.o do Regulamento (UE) n.o 1093/2010.
Artigo 91.o 11.

Até 10 de julho de 2026, a EBA emite orientações, nos termos do artigo 16.o do Regulamento (UE) n.o 1093/2010, sobre:

a) 

A noção de tempo suficiente consagrado por um membro do órgão de administração ao exercício das suas funções, à luz das circunstâncias individuais e da natureza, escala e complexidade das atividades da entidade;

b) 

As noções de idoneidade, honestidade, integridade e independência de espírito de um membro do órgão de administração a que se refere o n.o 2-A;

c) 

A noção de conhecimentos, competências e experiência adequados do órgão de administração a que se refere o n.o 2-B;

d) 

A noção de recursos humanos e financeiros adequados afetados à integração e formação dos membros do órgão de administração a que se refere o n.o 7;

e) 

A noção de diversidade a ter em conta para a seleção dos membros do órgão de administração a que se refere o n.o 8;

f) 

Os critérios para determinar se existem motivos razoáveis para suspeitar que estão a ser ou foram cometidos ou tentados atos de branqueamento de capitais ou de financiamento do terrorismo, na aceção do artigo 1.o da Diretiva (UE) 2015/849, ou que existe um risco acrescido de que tal aconteça em relação à entidade.

Para efeitos do primeiro parágrafo, alínea f), a EBA coopera estreitamente com a ESMA e com a Autoridade para o Combate ao Branqueamento de Capitais e ao Financiamento do Terrorismo.
Artigo 91.o 12.
Até 31 de dezembro de 2029, a EBA, em estreita cooperação com o BCE, procede à avaliação e à elaboração de um relatório sobre a aplicação do disposto nos n.os 1-D a 1-J e a sua eficácia em assegurar que o regime de «aptidão e idoneidade» é adequado à sua finalidade, tendo em conta o princípio da proporcionalidade. A EBA apresenta esse relatório ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Com base nesse relatório, a Comissão apresenta uma proposta legislativa, se adequado.
Artigo 91.o 13.
O presente artigo e o artigo 91.o-A não prejudicam as disposições dos Estados-Membros relativas à representação dos trabalhadores no órgão de administração.
Artigo 91.o 14.
O presente artigo e o artigo 91.o-A não prejudicam as disposições dos Estados-Membros relativas à nomeação dos membros do órgão de administração na sua função de fiscalização por organismos eleitos a nível regional ou local ou às nomeações em que o órgão de administração não seja competente para o processo de seleção e nomeação dos seus membros. Nesses casos, devem ser estabelecidas salvaguardas adequadas para assegurar a adequação desses membros do órgão de administração.

1.1 Referências

1.2 Requisitos identificados

1.3 Normas relacionadas

2. Requisitos identificados

Requisitos

3. Normas relacionadas

Normas
  • Builddate: 11.07.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32013L0036
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