+Article 91 Organe de direction et évaluation de l’aptitude
---+Article 91 1.
---+Article 91 1a.
---+Article 91 1b.
---+Article 91 1c.
---+Article 91 1d.
---+Article 91 1e.
---+Article 91 1f.
---+Article 91 1g.
---+Article 91 1h.
---+Article 91 1i.
---+Article 91 1j.
---+Article 91 2.
---+Article 91 2a.
---+Article 91 2b.
---+Article 91 3.
---+Article 91 4.
---+Article 91 5.
---+Article 91 6.
---+Article 91 7.
---+Article 91 8.
---+Article 91 9.
---+Article 91 10.
---+Article 91 11.
---+Article 91 12.
---+Article 91 13.
---+Article 91 14.

Article 91 Organe de direction et évaluation de l’aptitude

1. Vue d’ensemble

,
Article 91 1.
Il incombe au premier chef aux établissements, aux compagnies financières holding et aux compagnies financières holding mixtes qui ont obtenu une approbation conformément à l’article 21 bis, paragraphe 1 (ci-après dénommés “entités”), de veiller à ce que les membres de l’organe de direction disposent à tout moment d’une honorabilité suffisante, à ce qu’ils fassent preuve d’une honnêteté, d’une intégrité et d’une indépendance d’esprit, à ce qu’ils aient suffisamment de connaissances, de compétences et d’expérience pour exercer leurs fonctions et à ce qu’ils remplissent les critères et exigences énoncés aux paragraphes 2 à 6 du présent article, sauf en ce qui concerne les administrateurs temporaires nommés par les autorités compétentes au titre de l’article 29, paragraphe 1, de la directive 2014/59/UE et les administrateurs spéciaux nommés par les autorités de résolution en vertu de l’article 35, paragraphe 1, de ladite directive. L’absence de condamnation pénale ou de poursuites en cours pour une infraction pénale n’est pas en soi suffisante pour satisfaire à l’exigence d’honorabilité, d’honnêteté et d’intégrité.
Article 91 1a.
The entities shall ensure that members of the management body fulfil at all times the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 and shall assess the suitability of members of the management body taking into account supervisory expectations, before they take up their position and periodically, as laid down in applicable laws and regulations, guidelines and internal suitability policies.

However, where the majority of the members of the management body is to be replaced at the same time by newly appointed members and the application of the first subparagraph would lead to a situation where the suitability assessment of the incoming members would be carried out by the outgoing members, Member States may allow the assessment to take place after the newly appointed members have taken up their position. When submitting the application to the competent authority, in accordance with paragraph 1f, the entity shall also confirm the existence of those conditions.
Article 91 1b.

Where the entities conclude, based on the internal suitability assessment referred to in paragraph 1a, that the member or the prospective member concerned does not fulfil the criteria and requirements set out in paragraph 1, the entities shall:

(a) 

ensure that the prospective member concerned does not take up the position under consideration where that assessment is completed before the prospective member takes up that position;

(b) 

remove such a member from the management body, in a timely manner; or

(c) 

take the additional measures, in a timely manner, necessary to ensure that such a member is or becomes suitable for the position concerned.
Article 91 1c.
The entities shall ensure that information about the suitability of the members of the management body remains up-to-date. The entities shall, upon request, provide that information to the competent authority through means determined by the competent authority.
Article 91 1d.

Member States shall at least ensure that for the following entities, the competent authority receives a suitability application without undue delay, and as soon as there is a clear intention to appoint a member of the management body in its management function or the chair of the management body in its supervisory function, and, in any event, at the latest 30 working days before the prospective members take up their position:

(a) 

EU parent institutions that qualify as large institutions;

(b) 

parent institutions in a Member State that qualify as large institutions, except where they are affiliated to a central body;

(c) 

central bodies that qualify as large institutions or that supervise large institutions affiliated to them;

(d) 

stand-alone institutions in the Union that qualify as large institutions;

(e) 

large subsidiaries, as defined in Article 4(1), point (147), of Regulation (EU) No 575/2013;

(f) 

parent financial holding companies in a Member State, parent mixed financial holding companies in a Member State, EU parent financial holding companies and EU parent mixed financial holding companies, having large institutions within their group, except those falling under Article 21a(4) of this Directive.
Article 91 1e.

The suitability application referred to in paragraph 1d shall be accompanied by:

(a) 

a suitability questionnaire and a curriculum vitae;

(b) 

the internal suitability assessment referred to in paragraph 1a, unless the second subparagraph of that paragraph applies;

(c) 

criminal records, as soon as they become available;

(d) 

any other documents required under national law, as soon as they become available;

(e) 

any other documents listed by the competent authority, as soon as they become available; and

(f) 

an indication of the date of appointment and the date on which the duties will be effectively taken up.

The entities shall provide the suitability application and the accompanying documents to the competent authority through means determined by the competent authority.

Where a competent authority does not have sufficient information to conduct the suitability assessment based on the items listed in the first subparagraph of this paragraph, it may require that the prospective member does not take up the position before the required information has been provided, unless the competent authority is satisfied that it is not possible for such information to be provided.

Where the competent authority has concerns as to whether the prospective member fulfils the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 of this Article, it shall engage in an enhanced dialogue with the institution to address the identified concerns with a view to ensuring that the prospective member is or becomes suitable when taking up the position.

EBA shall issue guidelines, in accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1093/2010, to specify how the enhanced dialogue to address suitability concerns is to be carried out.
Article 91 1f.
Member States shall ensure that competent authorities assess whether the members of the management body fulfil at all times the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6. The entities shall provide the suitability application and other information necessary for assessing the suitability of members of their management body to the competent authority through means determined by the competent authority.

Competent authorities may request additional information or documentation, including interviews or hearings.
Article 91 1g.
The competent authorities shall, in particular, verify whether the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6 of this Article are still fulfilled where there are reasonable grounds to suspect that money laundering or terrorist financing within the meaning of Article 1 of Directive (EU) 2015/849 is being or has been committed or attempted, or that there is an increased risk thereof, in connection with the entity.
Article 91 1h.

Where members of the management body do not at all times fulfil the criteria and requirements set out in paragraphs 2 to 6, Member States shall ensure that competent authorities have the necessary powers to:

(a) 

in the case of ex ante assessment, prevent such members from being part of, or remove them from, the management body;

(b) 

in the case of ex post assessment, remove such members from the management body; or

(c) 

require the entities concerned to take additional measures necessary to ensure that such members are or become suitable for the position concerned.

As soon as any new facts or other circumstances that could affect the suitability of the members of the management body become known, the entities shall reassess the suitability of those members and shall inform without undue delay the competent authority thereof.

Where the competent authority becomes aware that the relevant information concerning the suitability of the members of the management body has changed and such change could affect the suitability of the members concerned, the competent authority shall reassess their suitability.

Competent authorities shall not be required to reassess the suitability of the members of the management body when their mandate is renewed unless relevant information that is known to competent authorities has changed and such change could affect the suitability of the member concerned.
Article 91 1i.
Competent authorities may request the authority responsible for the supervision of anti-money laundering or counter-terrorist financing in accordance with Directive (EU) 2015/849 to consult, in the context of their verifications, and on a risk-sensitive basis, the relevant information concerning the members of the management body. Competent authorities may also request access to the central AML/CFT database referred to in Regulation (EU) 2024/1620 of the European Parliament and of the Council ( 32 ). The Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism established by that Regulation (the ‘Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism’) shall decide whether to grant such access.
Article 91 1j.
At least with respect to the appointment of members of the management body for a position in the entities referred to in paragraph 1d, competent authorities shall duly consider setting a maximum period for concluding the suitability assessment. That maximum period may be extended, where appropriate.
Article 91 2.
Chaque membre de l’organe de direction consacre un temps suffisant à l’exercice de ses fonctions au sein des entités.
Article 91 2a.
Each member of the management body shall be of good repute, act with honesty, integrity and independence of mind to effectively assess and challenge the decisions of the management body where necessary and to effectively oversee and monitor management decision-making. Being a member of the management body of a credit institution permanently affiliated to a central body shall not in itself constitute an obstacle for acting with independence of mind.
Article 91 2b.
The management body shall possess adequate collective knowledge, skills and experience to be able to understand the entity’s activities, as well as the associated risks it is exposed to, and the impacts it creates in the short, medium and long term, taking into account ESG factors. The overall composition of the management body shall be sufficiently diversified to reflect an adequately broad range of experience.
Article 91 3.

Le nombre de fonctions de direction qu’un membre de l’organe de direction peut détenir simultanément tient compte de la situation particulière ainsi que de la nature, de l’échelle et de la complexité des activités de l’entité. À moins de représenter les intérêts d’un État membre, les membres de l’organe de direction d’une entité ayant une importance significative en raison de sa taille, de son organisation interne, ainsi que de la nature, de l’échelle et de la complexité de ses activités, n’exercent simultanément, à partir du 1er juillet 2014, que l’une des combinaisons suivantes de fonctions de direction:

a) 

une fonction de direction exécutive et deux fonctions de direction non exécutives;

b) 

quatre fonctions de direction non exécutives.
Article 91 4.

Aux fins du paragraphe 3, sont considérées comme une seule fonction direction:

a) 

les fonctions de direction exécutives ou non exécutives exercées au sein d’un même groupe;

b) 

les fonctions de direction exécutives ou non exécutives exercées au sein d’une des entités suivantes:

i) 

entités qui sont membres du même système de protection institutionnel, pour autant que les conditions énoncées à l’article 113, paragraphe 7, du règlement (UE) no 575/2013 soient remplies, ou entités dans lesquelles le même système de protection institutionnel détient une participation qualifiée;

ii) 

entreprises, y compris des entités non financières, dans lesquelles l’entité détient une participation qualifiée.

Aux fins du premier alinéa, point a), du présent paragraphe, on entend par “groupe” un groupe d’entreprises liées suivant la description de l’article 22 de la directive 2013/34/UE ou un groupe d’entreprises qui sont des filiales de la même compagnie financière holding ou la même compagnie financière holding mixte.
Article 91 5.
Les fonctions de direction au sein d’organisations qui ne poursuivent pas d’objectifs principalement commerciaux n’entrent pas en ligne de compte aux fins du paragraphe 3.
Article 91 6.
Les autorités compétentes peuvent autoriser les membres de l’organe de direction à exercer une fonction de direction non exécutive supplémentaire.
Article 91 7.
Les entités consacrent des ressources humaines et financières adéquates à l’initiation et à la formation des membres de l’organe de direction, y compris en ce qui concerne les risques et incidences ESG et le risque informatique, tels qu’ils sont définis à l’article 4, paragraphe 1, point 52 quater), du règlement (UE) no 575/2013.
Article 91 8.
Les États membres ou les autorités compétentes exigent des entités et de leur comité de nomination, si un tel comité a été instauré, qu’ils fassent appel à un large éventail de qualités et de compétences lors du recrutement des membres et qu’ils favorisent, de manière proportionnelle, la diversité et l’équilibre entre les sexes au sein de l’organe de direction. À cet effet, les entités mettent en place des politiques favorables à la diversité au sein de l’organe de direction.
Article 91 9.
Les autorités compétentes recueillent les informations publiées conformément à l’article 435, paragraphe 2, point c), du règlement (UE) no 575/2013 et les utilisent pour comparer les pratiques en matière de diversité. Les autorités compétentes communiquent ces informations à l’ABE. L’ABE utilise ces informations pour comparer les pratiques en matière de diversité à l’échelon de l’Union.
Article 91 10.
Aux fins du présent article et de l’article 91 bis, l’ABE élabore des projets de normes techniques de réglementation pour les entités énumérées au paragraphe 1 quinquies du présent article afin de préciser davantage ce que doivent contenir au minimum le questionnaire d’aptitude, les curriculum vitæ et l’évaluation interne de l’aptitude devant être soumis aux autorités compétentes en vue de procéder à l’évaluation de l’aptitude visée au paragraphe 1 septies du présent article et à l’article 91 bis, paragraphe 5.

Les États membres veillent à ce que des normes appropriées soient élaborées pour les entités autres que celles visées au paragraphe 1 quinquies du présent article.

L’ABE soumet les projets de normes techniques de réglementation visés au premier alinéa à la Commission au plus tard le 10 juillet 2026.

La Commission est habilitée à compléter la présente directive en adoptant les normes techniques de réglementation visées au premier alinéa du présent paragraphe conformément aux articles 10 à 14 du règlement (UE) no 1093/2010.
Article 91 11.

Au plus tard le 10 juillet 2026, l’ABE émet des orientations conformément à l’article 16 du règlement (UE) no 1093/2010 en ce qui concerne les éléments suivants:

a) 

la notion de temps suffisant consacré par un membre de l’organe de direction à l’exercice de ses fonctions, en référence à la situation particulière ainsi qu’à la nature, à l’échelle et à la complexité des activités de l’entité;

b) 

les notions d’honorabilité, d’honnêteté, d’intégrité et d’indépendance d’esprit dont font preuve les membres de l’organe de direction comme cela est prévu au paragraphe 2 bis;

c) 

la notion de connaissances, de compétences et d’expérience dont dispose collectivement l’organe de direction, comme cela est prévu au paragraphe 2 ter;

d) 

la notion de ressources humaines et financières adéquates à consacrer à l’initiation et à la formation des membres de l’organe de direction, comme cela est prévu au paragraphe 7;

e) 

la notion de diversité devant être prise en compte pour la sélection des membres de l’organe de direction, comme cela est prévu au paragraphe 8;

f) 

les critères pour déterminer s’il existe des motifs raisonnables de soupçonner qu’une opération ou une tentative de blanchiment de capitaux ou de financement du terrorisme, au sens de l’article 1er de la directive (UE) 2015/849, est en cours ou a eu lieu, ou qu’il existe à cet égard un risque accru, en lien avec l’entité.

Aux fins du premier alinéa, point f), l’ABE coopère étroitement avec l’AEMF et avec l’Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme.
Article 91 12.
Au plus tard le 31 décembre 2029, l’ABE, en étroite coopération avec la BCE, procède au réexamen et rend compte de l’application des paragraphes 1 quinquies à 1 undecies, ainsi que de leur efficacité, en veillant à ce que le cadre de la compétence et de l’honorabilité soit adapté à sa finalité, en tenant compte du principe de proportionnalité. L’ABE soumet ce rapport au Parlement européen et au Conseil. Sur la base de ce rapport, la Commission présente, le cas échéant, une proposition législative.
Article 91 13.
Le présent article et l’article 91 bis sont sans préjudice des dispositions des États membres relatives à la représentation des employés au sein de l’organe de direction.
Article 91 14.
Le présent article et l’article 91 bis sont sans préjudice des dispositions des États membres relatives à la nomination des membres de l’organe de direction dans sa fonction de surveillance par des organismes élus régionaux ou locaux ou relatives aux nominations effectuées dans les cas où l’organe de direction n’a aucune compétence dans le processus de sélection et de nomination de ses membres. Dans ces cas, des garanties appropriées sont mises en place pour garantir l’aptitude de ces membres de l’organe de direction.

1.1 Références

1.2 Exigences identifiées

1.3 Normes associées

2. Exigences identifiées

Exigences

3. Normes associées

Normes
  • Builddate: 11.07.2026 00:00:00 -Doknr: CELEX:32013L0036
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