1. Физическите или юридическите лица, за които съгласно националното право се смята, че имат достатъчен интерес, или тези, които смятат, че правата им са били нарушени, имат право да подават мотивирани жалби до компетентните органи, когато въз основа на обективни обстоятелства смятат, че икономически оператор, превозвач от ЕС, превозвач извън ЕС или товародател, или оператор, агент или капитан на мореплавателен съд не спазва настоящия регламент.
За целите на първа алинея се приема, че неправителствените субекти или организации, съдействащи за опазването на човешкото здраве или на околната среда или съдействащи за защитата на потребителите и отговарящи на всички изисквания на националното право, имат достатъчен интерес.