1. Fizične ali pravne osebe, za katere se po nacionalnem pravu šteje, da imajo zadosten interes, ali tiste, ki menijo, da so bile njihove pravice kršene, imajo pravico, da pri pristojnih organih vložijo utemeljene pritožbe, kadar na podlagi objektivnih okoliščin menijo, da gospodarski subjekt, prevoznik iz EU, prevoznik iz države nečlanice EU ali vkrcevalec ali upravljavec, agent ali kapitan morskega plovila ne izpolnjuje te uredbe.
Za namene prvega pododstavka se šteje, da imajo nevladni subjekti ali organizacije, ki spodbujajo varstvo zdravja ljudi ali okolja, ali tiste, ki spodbujajo varstvo potrošnikov in izpolnjujejo vse zahteve v okviru nacionalnega prava, zadosten interes.