1. Fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie pagal nacionalinę teisę laikomi turinčiais pakankamą interesą arba kurie mano, kad jų teisės buvo pažeistos, turi teisę kompetentingoms institucijoms pateikti pagrįstus skundus, jei jie, remdamiesi objektyviomis aplinkybėmis, mano, kad ekonominės veiklos vykdytojas, ES vežėjas, ne ES vežėjas arba jūrų laivo krovinio siuntėjas, arba valdytojas, įgaliotinis ar kapitonas nesilaiko šio reglamento.
Taikant pirmą pastraipą, turinčiais pakankamą interesą laikomi žmonių sveikatos ar aplinkos arba vartotojų apsaugą propaguojantys nevyriausybiniai subjektai arba organizacijos, atitinkantys nacionalinės teisės reikalavimus.