1. Fiziskām vai juridiskām personām, kuras saskaņā ar valsts tiesību aktiem ir pietiekami ieinteresētas, vai personām, kas uzskata, ka to tiesības ir aizskartas, ir tiesības iesniegt pamatotas sūdzības kompetentajām iestādēm, ja tās, atsaucoties uz objektīviem apstākļiem, uzskata, ka ekonomikas operators, ES pārvadātājs, trešās valsts pārvadātājs vai nosūtītājs, vai jūras kuģa operators, aģents vai kapteinis neievēro šo regulu.
Piemērojot šā punkta pirmo daļu, uzskata, ka nevalstiskās struktūras vai organizācijas, kas veicina cilvēka veselības vai vides aizsardzību vai kas veicina patērētāju aizsardzību un atbilst visām valsts tiesību aktu prasībām, ir pietiekami ieinteresētas.