1. Fizičke ili pravne osobe za koje se prema nacionalnom pravu smatra da imaju dostatan interes ili koje smatraju da su njihova prava povrijeđena imaju pravo nadležnim tijelima podnijeti potkrijepljene pritužbe ako smatraju, na osnovi objektivnih okolnosti, da gospodarski subjekt, prijevoznik iz EU-a, prijevoznik iz treće zemlje ili krcatelj ili brodar, agent ili zapovjednik pomorskog plovila nije usklađen s ovom Uredbom.
Za potrebe prvog podstavka smatra se da nevladini subjekti ili organizacije koje promiču zaštitu zdravlja ljudi ili zaštitu okoliša ili oni koji promiču zaštitu potrošača i zadovoljavaju sve zahtjeve na temelju nacionalnog prava imaju dostatan interes.