+21 artikla Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä
---+21 artikla 1
---+21 artikla 2
---+21 artikla 3
---+21 artikla 4
---+21 artikla 5
---+21 artikla 6
---+21 artikla 7

21 artikla Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä

1. Yleiskatsaus

,
21 artikla 1

1.   Lennonvarmistuspalvelujen ja verkon hallinnan suorituskyvyn parantamiseksi yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa on tämän artiklan ja 22–28 artiklan mukaisesti sovellettava lennonvarmistuspalvelujen ja verkon hallinnan suorituskyvyn kehittämisjärjestelmää.
21 artikla 2

2.   Tätä artiklaa ja 22–28 artiklaa ei sovelleta sellaisilla lentoasemilla tarjottaviin lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluihin, jotka sijaitsevat perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien jäsenvaltioiden alueella ja joilla on alle 80 000 IFR-lentoliikennetapahtumaa vuodessa. Jäsenvaltio voi kuitenkin päättää, että tällaisiin lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluihin sovelletaan kyseisiä artikloja.
21 artikla 3

3.   Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmä on toteutettava viiteajanjaksoina, joiden kesto on vähintään kolme ja enintään viisi vuotta. Suorituskyvyn kehittämisjärjestelmässä on oltava seuraavat osat:

a)

suorituskyvyn kannalta keskeiset ympäristön, kapasiteetin ja kustannustehokkuuden osa-alueet;

b)

kunkin viiteajanjakson osalta unionin laajuiset reitinaikaisten lennonvarmistuspalvelujen suorituskykytavoitteet a alakohdassa mainituilla suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla;

c)

suorituskykysuunnitelmat, joihin sisältyvät kunkin viiteajanjakson osalta seuraavat:

i)

sitovat suorituskykytavoitteet ja soveltuvin osin kannustinjärjestelmät a alakohdassa mainituilla suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla;

ii)

sitovat suorituskykytavoitteet ja soveltuvin osin kannustinjärjestelmät lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluille suorituskyvyn kannalta keskeisillä kustannustehokkuuden ja kapasiteetin osa-alueilla; ja

iii)

jos komissio on hyväksynyt täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan keskeiset suorituskykyindikaattorit lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluille suorituskyvyn kannalta keskeisellä ilmaston ja ympäristön osa-alueella 28 artiklan g alakohdan perusteella ja siinä säädetyin edellytyksin, sitovat suorituskykytavoitteet lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluille kyseisellä suorituskyvyn kannalta keskeisellä ilmaston ja ympäristön osa-alueella ja soveltuvin osin kannustinjärjestelmät;

d)

suorituskyvyn säännöllinen tarkastelu ja seuranta a alakohdassa tarkoitetuilla suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla ja viraston kanssa määritettyjen asiaankuuluvien turvallisuusindikaattorien säännöllinen tarkastelu ja seuranta.
21 artikla 4

4.   Edellä olevassa 1 ja 3 kohdassa tarkoitettu suorituskyvyn kehitysjärjestelmä perustuu seuraaviin:

a)

kaikilta asiaankuuluvilta osapuolilta, mukaan lukien lennonvarmistuspalvelun tarjoajat, ilmatilan käyttäjät, lentoaseman pitäjät, kansalliset valvontaviranomaiset, kansalliset toimivaltaiset viranomaiset ja muut kansalliset viranomaiset, virasto, verkon hallinnoija ja Eurocontrol, saatavilla olevien, lennonvarmistuspalvelujen ja verkon hallinnan suorituskykyä koskevien asiaankuuluvien tietojen kerääminen, validoiminen, tutkiminen, arvioiminen ja levittäminen;

b)

keskeiset suorituskykyindikaattorit tavoitteiden asettamista varten tämän artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan 3 kohdan c alakohdan iii alakohdan ja 28 artiklan g alakohdan soveltamista;

c)

suorituskyvyn seurantaindikaattorit 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla ja yhteistyössä viraston kanssa määritetyt asiaankuuluvat turvallisuusindikaattorit;

d)

jaotteluarvojen laskentamenetelmä;

e)

suorituskykysuunnitelmien ja suorituskykytavoitteiden laadintaa ja uudelleentarkastelua koskevat menettelyt lennonvarmistuspalveluja ja verkon hallintaa varten sekä tällaisten suunnitelmien mallipohjat, sisältö ja aikataulut;

f)

lennonvarmistuspalvelujen ja verkon hallinnan suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden luonnosten arviointi;

g)

suorituskykysuunnitelmien seuranta, mukaan lukien asianmukaiset varoitusmekanismit suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden tarkistamista sekä unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden tarkistamista varten viiteajanjakson aikana;

h)

8 ja 10 artiklan nojalla nimettyjen lennonvarmistuspalvelun tarjoajien vertailuanalyysi tarvittaessa;

i)

kannustinjärjestelmät, mukaan lukien sekä taloudelliset kannustimet että pidäkkeet;

j)

liikenteen ja kustannusten riskinjakomekanismit;

k)

tavoitteiden asettamisen aikataulut, suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden arviointi, seuranta ja vertailuanalyysi;

l)

komission vahvistamat yleisperiaatteet, joilla reitinaikaisille ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluille yhteiset kustannukset jaetaan oikeasuhteisesti kyseisten kahden palveluluokan kesken;

m)

mekanismit, joilla puututaan ennalta arvaamattomiin ja merkittäviin tapahtumiin, joilla on olennainen vaikutus suorituskyky- ja maksujärjestelmien täytäntöönpanoon.

Edellä i alakohdassa tarkoitettujen taloudellisten kannustimien ja pidäkkeiden on oltava oikeassa suhteessa siihen, missä määrin saavutettu tulos poikkeaa tavoitteesta. Niissä on otettava huomioon vaikutus verkkoon ja se, missä määrin lennonvarmistuspalvelun tarjoajat voivat kohtuullisin tavoin lieventää ulkoisten tekijöiden vaikutusta. Kannustimet ja pidäkkeet on asetettava tasolle, joka tehokkaasti edistää tarjotun palvelun laatua, eivätkä ne saa heikentää lennonvarmistuspalvelun tarjoajan kykyä noudattaa asetuksen (EU) 2018/1139 mukaisia velvoitteitaan, mukaan lukien taloudellinen vakaus.

Edellä l alakohdassa tarkoitettujen yleisperiaatteiden vahvistamiseksi komissio tarkastelee uudelleen olemassa olevia kansallisia perusteita reitinaikaisten ja lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalvelujen yhteisten kustannusten jakamiseksi ja kuulee kansallisia valvontaviranomaisia ja sidosryhmiä. Kyseisen tarkastelun perusteella komissio vahvistaa tai tarvittaessa saattaa kyseiset yleisperiaatteet ajan tasalle viimeistään 12 kuukautta ennen kunkin viiteajanjakson alkua.
21 artikla 5

5.   Suorituskykysuunnitelmiin sisältyvien suorituskykytavoitteiden asettamisessa, suorituskykysuunnitelmien luonnosten valmistelussa ja arvioinnissa sekä lennonvarmistuspalvelujen ja verkon hallinnan suorituksen arvioinnissa ja vertailussa otetaan huomioon paikallisten olosuhteiden vaikutus sekä ulkoiset tekijät, joihin lennonvarmistuspalvelun tarjoaja ei voi kohtuullisin tavoin vaikuttaa lieventävästi.

Paikallisten olosuhteiden vaikutusta, joka on jo otettu huomioon unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden asettamisessa 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti ja jaotteluarvojen asettamisessa 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ei tämän jälkeen oteta huomioon arvioitaessa suorituskykysuunnitelmaluonnokseen sisältyvien suorituskykytavoitteiden johdonmukaisuutta unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa sen perustelemiseksi, että ensiksi mainitut tavoitteet poikkeavat viimeksi mainituista tavoitteista. Niiden paikallisten olosuhteiden vaikutusta, jotka on jo otettu huomioon suorituskykysuunnitelmaluonnokseen sisältyvien suorituskykytavoitteiden asettamisessa, ei tämän jälkeen oteta huomioon seurattaessa kyseisten tavoitteiden saavuttamista.
21 artikla 6

6.   Edellä 3 kohdan c alakohdan iii alakohdassa tarkoitettujen suorituskykytavoitteiden taso on asetettava ottaen huomioon paikalliset olosuhteet, erityisesti paikalliset ympäristöpoliittiset vaatimukset.
21 artikla 7

7.   Tämän asetuksen nojalla perustetun suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa on otettava huomioon, että reitinaikaisilla lennonvarmistuspalveluilla, lähi- ja lähestymisalueen lennonvarmistuspalveluilla ja verkkotoiminnoilla on erilaiset ominaisuudet, minkä vuoksi niitä on käsiteltävä niiden ominaisuuksia vastaavasti, tarvittaessa myös suorituskyvyn mittaamista varten.

1.1 Viittaukset

1.2 Tunnistetut vaatimukset

1.3 Liittyvät standardit

2. Tunnistetut vaatimukset

Vaatimukset

3. Liittyvät standardit

Standardit
  • Builddate: 11.11.2024 00:00:00 -Doknr: CELEX:32024R2803
  • EULAW -

    EN: Legal acts of the European Union from EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © European Union. Re-use is authorised by Decision 2011/833/EU, provided the source is acknowledged; the consolidated texts are licensed under CC BY 4.0 (EUR-Lex legal notice). Divided into sections and converted into the GRCA format, the wording unchanged. Only the legislation published in the Official Journal of the European Union is deemed authentic.

    DE: Rechtsakte der Europäischen Union aus EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/. © Europäische Union. Weiterverwendung nach Beschluss 2011/833/EU mit Quellenangabe gestattet; die konsolidierten Fassungen stehen unter CC BY 4.0 (Rechtlicher Hinweis von EUR-Lex). In Abschnitte aufgeteilt und in das GRCA-Format umgewandelt, der Wortlaut unverändert. Verbindlich sind allein die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Rechtsakte.