Articolul 21 Sistemul de performanță

(1)   În conformitate cu prezentul articol și cu articolele 22-28, se aplică un sistem de performanță a serviciilor de navigație aeriană și a managementului rețelei cu scopul de a îmbunătăți performanța serviciilor de navigație aeriană și a managementului rețelei în cadrul Cerului unic european.

(2)   Prezentul articol și articolele 22-28 nu se aplică serviciilor de navigație aeriană terminală furnizate în aeroporturi care sunt situate pe teritoriul statelor membre cărora li se aplică tratatul și în care se înregistrează mai puțin de 80 000 de mișcări de transport aerian pe an efectuate conform IFR. Cu toate acestea, un stat membru poate decide că aceste servicii de navigație aeriană terminală fac obiectul articolelor respective.

(3)   Sistemul de performanță este pus în aplicare pe perioade de referință de minimum trei ani și de maximum cinci ani. Sistemul de performanță include:

(4)   Sistemul de performanță menționat la alineatele (1) și (3) se bazează pe:

Stimulentele financiare pozitive și contrastimulentele financiare menționate la litera (i) sunt proporționale cu amploarea abaterii performanței atinse de la țintă. Acestea iau în considerare impactul asupra rețelei și măsura în care furnizorul de servicii de navigație aeriană dispune de mijloace rezonabile pentru a atenua impactul factorilor externi. Stimulentele și contrastimulentele se stabilesc la un nivel care să promoveze în mod eficace calitatea furnizării de servicii și nu afectează capacitatea furnizorului de servicii de navigație aeriană de a-și respecta obligațiile care îi revin în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1139, inclusiv în ceea ce privește soliditatea financiară.

Pentru a stabili principiile generale menționate la litera (l), Comisia revizuiește criteriile naționale existente de alocare a costurilor comune serviciilor de navigație aeriană de rută și terminală și consultă autoritățile naționale de supraveghere și părțile interesate. Pe baza acestei revizuiri, Comisia stabilește sau, după caz, actualizează aceste principii generale cel târziu cu 12 luni înainte de începerea fiecărei perioade de referință.

(5)   Stabilirea țintelor de performanță incluse în planurile de performanță, pregătirea și evaluarea proiectelor de planuri de performanță și monitorizarea și analiza comparativă a performanței serviciilor de navigație aeriană și a managementului rețelei iau în considerare impactul circumstanțelor locale, precum și factorii externi pentru a căror atenuare furnizorul de servicii de navigație aeriană nu dispune de mijloace rezonabile, după caz.

Impactul circumstanțelor locale deja luate în considerare la stabilirea țintelor de performanță la nivelul Uniunii, în conformitate cu articolul 22 alineatul (2) litera (d), și la fixarea valorilor obținute prin defalcare stabilite în temeiul articolului 22 alineatul (1) nu se ia ulterior în considerare atunci când se evaluează coerența țintelor de performanță incluse în proiectul de plan de performanță cu țintele de performanță la nivelul Uniunii pentru a justifica abaterea primelor ținte în raport cu aceste din urmă ținte. Impactul circumstanțelor locale deja luate în considerare pentru stabilirea țintelor de performanță incluse în proiectul de plan de performanță nu se ia ulterior în considerare atunci când se monitorizează realizarea țintelor respective.

(6)   Nivelul țintelor de performanță menționate la alineatul (3) litera (c) punctul (iii) se stabilește ținând seama de circumstanțele locale, în special de cerințele locale în materie de politică de mediu.

(7)   În scopul punerii în aplicare a sistemului de performanță stabilit în temeiul prezentului regulament, se ține seama de faptul că serviciile de navigație aeriană de rută, serviciile de navigație aeriană terminală și funcțiile de rețea au caracteristici diferite și, prin urmare, se tratează ca atare, inclusiv, dacă este necesar, în scopul măsurării performanței.