Tytuł II - Specyfikacje mające zastosowanie do wszystkich środków

Przeszko dy oraz ich związek z wymogami ostrożnościowymi i wymogami dotyczącymi odrębności organizacyjnej

• (a) Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny rozważyć zastosowanie środków pozwalających usunąć lub ograniczyć poważne przeszkody w przeprowadzeniu skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji wynikające z cech instytucji lub z interakcji t ych c ech z okolicznościami zewnętrznymi; dotyczy to także przeszkód pojawiających się w państwach trzecich. Przeszkody powinny zostać ocenione pod kątem ich wpływu na możliwość zastosowania i wiarygodność zastosowania zgodnie z regulacyjnym standardem technicznym dotyczącym treści planów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji i oceny możliwości przeprowadzenia skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w ramach danej (preferowanej lub wariant u ) strategii restrukturyzacji i u porządkowanej likwidacji; dotyczy to także przewidywalnych przeszkód dla przywrócenia długoterminowej rentowności podmiotu kontynuującego realizację funkcj i krytycznych instytucji poddawanej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji.
• (b) Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mogą stosować środki wyłącznie w celu usunięcia przeszkód w przeprowadzeniu skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, bez konieczności wystąpienia naruszenia lub prawdopodobnego naruszenia wymogów ostrożnościowych przez instytucję podlegającą wymogom.
• (c) Jeżeli istniejące standardy lub wymogi ostrożnościowe, w szczególności określone w dyrektywie 2013/36/UE i rozporządzeniu (UE) nr 575/2013, nie są wystarczające do zapewnienia możliwości zastosowania i wiarygodności zastosowania strategii restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji do pojedynczej instytucji lub grupy, organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny rozważyć zastosowanie, po konsultacjach z właściwym organem, odpowiednich środków w celu narzucenia instytucji dodatkowych standardów i wymogów. Jeżeli zgodnie z obowiązującym prawem właściwe organy wymagają lub mogą wymagać odrębności organizacyjnej niektórych operacji a organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji uznają, że ta odrębność nie wystarcza do zapewnienia możliwości zastosowania i wiarygodności zastosowania strategii restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny rozważyć zastosowanie odpowiednich środków dodatkowych.

Proporcjonalność

Każdy ze środków wymienionych w art. 17 ust. 5 dyrektywy 2014/59/UE może zostać zastosowany, jeżeli jest odpowiedni, proporcjonalny i konieczny do ograniczenia lub usunięcia przeszkód we wdrożeniu danej strategii restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, w tym przeszkód w likwidacji, jeżeli jest prawdopodobne, że dana instytucja zosta nie zlikwidowana, gdy zajdą wymagane okoliczności, w ramach zwykłego postępowania upadłościowego.

• (a) Środek jest odpowiedni pod względem zamierzon ego celu, jeżeli jest w stanie znacznie ograniczyć lub usunąć daną przeszkodę w odpowiednim czasie.
• (b) Środek jest konieczny do osiągnięcia zamierzonego celu, jeżeli jest niezbędny do usunięcia lub znacznego ograniczenia poważnej przeszkody dla możliwości wdrożenia i wiarygodności wdrożenia odpowiedniej strategii restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz gdy nie istnieją środki o mniejszym stopniu ingerencji, za pomocą których można zrealizować ten sam cel w tym samym zakresie. Poziom ingerencji środka należy ocenić, uwzględniając koszty i negatywny wpływ na instytucję i jej właścicieli oraz ich prawo do prowadzenia działalności, a także na trwałość i stabilność bieżącej działalności instytucji. Zgodnie z art. 10 ust. 3 dyrektywy 2014/59/UE nie można zakładać, że nadzwyczajne publiczne wsparcie finansowe jest środkiem o mniejszym stopniu ingerencji.
• (c) Środek jest proporcjonalny do zagrożenia, jakie w przypadku upadłości instytucji dane przeszkody mogą spowodować, jeżeli wszystkie korzyści dla uczynienia likwidacji w normalnym postępowaniu upadłościowym lub w ramach restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji możliwą i wiarygodną oraz dla realizacji celów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji przeważają nad wszystkimi kosztami i negatywnymi skutkami usuwania przeszkód w przeprowadzeniu skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny przy ocenie proporcjonalności rozważyć także środkiem o mniejszym stopniu ingerencji.

Wariant owe strategi e restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji

Określone w art. 17 ust. 5 dyrektywy 2014/59/UE środki dla organów ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji powinny sprzyjać usuwaniu przeszkód w przeprowadz eniu skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w pierwszej kolejności w odniesieniu do preferowanej strategii restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Jeżeli organ ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji rozważa strategie alternatywne lub wariantowe dla określonych sytuacji, kiedy preferowany wariant nie prowadzi do celu, jakim jest ochrona stabilności finansowej poprzez utrzymanie funkcji krytycznych lub nie można oczekiwać, że zostanie on z powodzeniem wdrożony, w szczególności w odniesieniu do grup transgranicznych, należy uwzględnić przeszkody we wdrażaniu wariantów alternatywnych i, w razie konieczności je usunąć. Środki konieczne do usunięcia przeszkód dla wariantów alternatywnych należy jednak wdrażać tylko wówczas, gdy nie niweczą one możliwości i wiarygodności wdr o ż enia wariantu preferowanego.