+Retningslinjer vedrørende en fælles vurderingsmetode for meddelelse af tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 8, stk. 5, i direktiv 2013/36/EU (EBA/GL/2021/12)
---+1. Efterlevelse og indberetningsforpligtelser
------+Status for retningslinjerne
---------+1. Dette dokument indeholder retningslinjer, der er udstedt i henhold til artikel 16 i forordning …
---------+2. Retningslinjerne fastsætter, hvad der i henhold til EBA er hensigtsmæssig tilsynspraksis inden …
------+Indberetningskrav
---------+3. I henhold til artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1093/2010 skal de kompetente myndigheder …
---------+4. Underretninger offentliggøres på EBA's websted i henhold til artikel 16, stk. 3.
---+2. Genstand, anvendelsesområde og definitioner
------+Genstand
---------+5. Disse retningslinjer specificerer en fælles vurderingsmetode til meddelelse af tilladelser i …
------+Anvendelsesområde
---------+6. Disse retningslinjer gælder for alle tilfælde, hvor de kompetente myndigheder i overensstemmelse …
------+Målgruppe
---------+7. Retningslinjerne er rettet til de kompetente myndigheder, som defineret i artikel 4, stk. 2, nr. …
------+Definitioner
---------+8. Medmindre andet er angivet, har begreber, der anvendes og defineres i CRR, i CRD, i forordning …
---------+9. I disse retningslinjer finder endvidere følgende definitioner anvendelse: Den kompetente …
---+3. Gennemførelse
------+Ikrafttrædelsesdato
---------+10. Disse retningslinjer finder anvendelse fra 08.04.2022.
---+4. Generelle principper
------+4.1 Den fælles vurderingsmetode
---------+11. De kompetente myndigheder bør sikre, at de i meddelelsen af en tilladelse som kreditinstitut …
---------+12. Den fælles vurderingsmetode fastlægger de kriterier og metoder, efter hvilke de kompetente …
---------+13. I disse retningslinjer omfatter referencer til risiko også ML/TF-risiko. De kompetente …
---------+14. For at sikre at vurderingen af tilladelsen er baseret på pålidelige oplysninger, bør de …
---------+15. Den fælles vurderingsmetode er teknologineutral og innovationsvenlig, dvs. dækker ansøgende …
---------+16. For at sikre lige vilkår i hele EU bør de kompetente myndigheders vurdering kun være teknisk …
---------+17. De kompetente myndigheder bør udføre vurderingen vedrørende meddelelse af tilladelsen ud fra …
---------+18. De kompetente myndigheder bør derfor tage følgende kriterier i betragtning: a) den forventede …
---------+19. I tilfælde af punkt 18, litra m), og i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i de …
---------+20. I tilfælde af punkt 18, litra n), bør de kompetente myndigheders vurdering, forudsat at den …
---------+21. De kompetente myndigheders anvendelse af proportionalitetsprincippet kan aldrig betyde, at det …
------+4.2 Sammenhæng i og kontinuitet mellem tilladelsen og going concern-tilsynsvurderingen
---------+22. I overensstemmelse med den fælles vurderingsmetode bør de kompetente myndigheder vurdere …
---------+23. Til dette formål og for at undgå overlap og manglende sammenhæng i reguleringen bør disse …
---------+24. De kompetente myndigheders vurdering bør fokusere på at sikre en sund og forsigtig ledelse af …
---------+25. For at sikre at dette mål nås, bør de kompetente myndigheder kun meddele tilladelsen, når de er …
---------+26. De kompetente myndigheder kan efter eget skøn pålægge det ansøgende kreditinstitut forudgående …
---------+27. I overensstemmelse med punkt 26 må kompetente myndigheder kun pålægge forudgående betingelser …
---------+28. I overensstemmelse med de krav og grænser, der er fastlagt i punkt 26 og 27, kan der knyttes …
---------+29. I overensstemmelse med punkt 26 kan kompetente myndigheder pålægge det ansøgende kreditinstitut …
---------+30. Uden at det berører det ansøgende kreditinstituts opfyldelse af alle betingelserne for …
---------+31. For at sikre klarhed og retssikkerhed bør de kompetente myndigheder klart definere sådanne …
---------+32. Under forudsætning af at alle kravene for at meddele tilladelsen er opfyldt, kan de kompetente …
---------+33. Hvis det ansøgende kreditinstitut hører til en bankkoncern, og det ansøgende kreditinstitut …
---------+34. De kompetente myndigheder bør identificere tilstedeværelsen af eventuelle hindringer, navnlig …
------+4.3 Situationer, hvor der kræves en tilladelse
---------+35. I tilfælde af en fusion af to eller flere kreditinstitutter, der indebærer stiftelse af en ny …
---------+36. Udførelse af omstruktureringstransaktioner i koncernen eller overførsel af aktiviteter som …
---------+37. Hvis de kompetente myndigheder vurderer, at en sådan enhed i kraft af de aktiviteter, der …
---------+38. Uden at det berører ovenstående punkter, bør de kompetente myndigheder ikke gøre overførslen af …
---------+39. De kompetente myndigheder bør præcisere, at en tilladelse til at drive et kreditinstituts …
---------+40. I betragtning af at tilladelsen er givet af kompetente myndigheder i henhold til gældende …
---------+41. I overensstemmelse med gældende national selskabslovgivning kan et eksisterende kreditinstitut …
---+5. Tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra a), i CRR og dens anvendelsesområde
------+5.1 Aktiviteter, der kræver ansøgning om tilladelse
---------+42. I henhold til direktiv 2013/36/EU kræver beskyttelsen af opsparing og finansiel stabilitet, at …
---------+43. De kompetente myndigheder bør vurdere, at ansøgeren opfylder alle elementerne i definitionen af …
---------+44. Dette berører ikke et kreditinstituts mulighed for at udføre aktiviteter, der er anført i bilag …
---------+45. Hvis de kompetente myndigheder vurderer, at det ansøgende kreditinstituts forretningsmodel ikke …
---------+46. Uden en fælles EU-opfattelse af de elementer, der udgør definitionen af et kreditinstitut i …
---------+47. Ved vurderingen af om udtrykket "hvis virksomhed" er opfyldt, bør de kompetente myndigheder …
---------+48. I overensstemmelse med det generelle princip om beskyttelse af opsparinger bør de kompetente …
---------+49. Ved vurderingen af om udtrykket "indskud" er opfyldt, bør de kompetente myndigheder som minimum …
---------+50. De kompetente myndigheder bør også bemærke, at indskud kan antage flere former, de kan være …
---------+51. De kompetente myndigheder bør blandt andet også sikre, at indskudsgarantiordningens …
---------+52. Ved vurderingen af om det specifikke udtryk "andre midler, der skal tilbagebetales" er opfyldt …
---------+53. Ved vurderingen af om der er taget imod indskuddene eller andre midler, der skal betales …
---------+54. Ved vurderingen af om udtrykket "at yde lån" er opfyldt, bør de kompetente myndigheder især …
---------+55. Som led i vurderingen af meddelelsen af tilladelsen som kreditinstitut bør de kompetente …
---------+56. Hvis det på baggrund af de oplysninger, der er indsendt sammen med ansøgningen, ikke er …
------+5.2 Tilladelsens anvendelsesområde
---------+57. Uden et ensartet anvendelsesområde for tilladelsen, der er fastsat i EU-lovgivningen, kan der …
---------+58. Omvendt, hvor en sådan "universel tilladelse" ikke findes, vil tilladelsen blive udstedt på …
---------+59. Men i begge tilfælde omfattet af punkt 57 og 58, bør de kompetente myndigheders …
---+6. Den fælles vurderingsmetode for tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra b), i CRR
------+60. I overensstemmelse med artikel 8a i CRD skal virksomheder, der opfylder en af betingelserne i …
------+61. Med henblik herpå skal de berørte virksomheder indsende en ansøgning til den kompetente …
------+62. De kompetente myndigheder bør gennemgå sådanne oplysninger i betragtning af kravene om …
------+63. For at gennemgå og vurdere ansøgningen bør de kompetente myndigheder anvende alle afsnit i …
------+64. Med henblik på at strømline vurderingen i overensstemmelse med artikel 8a, stk. 5, i CRD bør de …
------+65. De kompetente myndigheder bør sikre, at det ansøgende kreditinstitut vil efterleve de gældende …
------+66. Med henblik på vurderingen af forretningsplanen bør de kompetente myndigheder anvende den …
---+7. Analyse af forretningsplanen
------+7.1 Generelle kriterier
---------+67. De kompetente myndigheders vurdering af forretningsplanen bør baseres på de relevante …
---------+68. I overensstemmelse med punkt 13 bør de kompetente myndigheder vurdere eksponeringen mod …
---------+69. I overensstemmelse med principperne i punkt 15 og 16, bør de kompetente myndigheder afholde sig …
---------+70. De kompetente myndigheder bør tilpasse intensiteten af deres vurdering i lyset af …
---------+71. Som et generelt kriterium bør de kompetente myndigheder udføre den kvalitative og kvantitative …
---------+72. Uden at det berører punkt 71, kan kompetente myndigheder, for at understøtte vurderingen af …
---------+73. For at sikre den tilsynsmæssige kontinuitet mellem tilladelsesfasen og det løbende tilsyn med …
------+7.2 Vurderingsmetode
---------+74. De kompetente myndigheder bør foretage en kvalitativ gennemgang af det ansøgende …
---------+75. Til dette formål bør de kompetente myndigheder skaffe sig et overblik over: a) de typer af …
---------+76. Med særligt hensyn til innovative forretningsmodeller og/eller leveringsmekanismer bør de …
---------+77. En klar forståelse af den planlagte forretningsstrategi vil give de kompetente myndigheder …
---------+78. De kompetente myndigheder bør skaffe sig et klart overblik over de planlagte kilder til …
---------+79. Kompetente myndigheder bør udføre en mere intens vurdering, herunder detaljerede spørgsmål …
---------+80. Finansieringsomkostninger bør vurderes i sammenhæng med vurderingen af den økonomiske prognose …
---------+81. De kompetente myndigheder bør gennemgå de indsendte oplysninger, især som anført i artikel 4 …
---------+82. De kompetente myndigheder bør gennemgå de indgivne oplysninger, især som angivet i artikel 4 …
---------+83. I overensstemmelse med proportionalitetstilgangen i punkt 70 bør de kompetente myndigheder …
---------+84. Hvor det er relevant, bør de kompetente myndigheder sikre, at den indgivne beskrivelse af den …
---------+85. Ved vurderingen af risici for likviditet og finansiering bør de kompetente myndigheder …
---------+86. For at danne sig et syn på sandsynligheden af et instituts strategiske antagelser bør de …
---------+87. I overensstemmelse med proportionalitetstilgangen i punkt 70, bør de kompetente myndigheder …
---------+88. Til dette formål bør de kompetente myndigheder gennemgå analysen af de tendenser på …
---------+89. Hvor det er relevant og på baggrund af en analyse baseret på enkelttilfælde, kan henvisning til …
---------+90. I overensstemmelse med den forholdsmæssige tilgang i punkt 71 og baseret på enkelttilfælde bør …
---------+91. I denne henseende bør de områder, der skal analyseres af de kompetente myndigheder, omfatte de …
---------+92. De kompetente myndigheder bør også vurdere, om de økonomiske prognoser stemmer overens med den …
---------+93. De kompetente myndigheder bør foretage en kvantitativ gennemgang af det ansøgende …
---------+94. Formålet med den kvantitative gennemgang af forretningsplanens økonomiske prognoser bør være at …
---------+95. Vurderingen af de økonomiske prognoser bør afspejle det ansøgende kreditinstituts målrettede …
---------+96. Ved vurdering af forretningsplanens rentabilitet bør de kompetente myndigheder være særligt …
---------+97. Til disse formål bør de kompetente myndigheder revidere forklaringen af kreditinstituttets …
---------+98. De kompetente myndigheder skal muligvis vurdere en forretningsplan med en længere tidshorisont …
---------+99. I det omfang det er muligt, og hvor det er relevant, bør de kompetente myndigheder for det …
---------+100. De kompetente myndigheder bør overveje at vurdere rentabilitetstendenser og -nøgletal under …
---------+101. De kompetente myndigheder bør være i stand til at opnå en klar forståelse af instituttets …
---------+102. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet i punkt 70, bør de kompetente myndigheder …
---------+103. De kompetente myndigheder bør opnå en klar forståelse af de forskellige indtægtsmodeller …
---------+104. De kompetente myndigheder bør være særligt opmærksomme på høje vækstrater og tilhørende …
---------+105. Målomkostningsstrukturen (f.eks. løn-, administrations- eller IT-omkostninger) bør måles i …
---------+106. Hvad angår omkostningsmodeller, vil ansøgende kreditinstitutter, der i høj grad er afhængige …
---------+107. Baseret på den forelagte forretningsplan og finansielle fremskrivninger bør de kompetente …
---------+108. På grundlag af de reviderede oplysninger bør den kompetente myndighed anfægte det ansøgende …
---------+109. Udviklingen af tilgangen til tilsyn og følsomhedsanalysen bør være underlagt proportionalitet …
---+8. Kapital
------+8.1 Generelle kriterier
---------+110. Fastlæggelsen af kapitalniveauet bør sigte mod at sikre, at kreditinstituttet, der er meddelt …
---------+111. Med henblik på meddelelse af tilladelsen bør kapitalniveauet fastsættes på grundlag af …
---------+112. I forbindelse med den fælles vurderingsmetode er startkapitalen et fast beløb fastsat i …
---------+113. Kravene til egenkapitalen er risikobaserede og gearingsbaserede kapitalkrav i henhold til …
---------+114. Uanset forskellene i EU vedrørende den absolutte værdi af startkapitalen fastsat i national …
---------+115. Fastsættelse af kapitalniveauet ved meddelelse af tilladelse og det beløb, der skal være …
------+8.2 Bestemmelse af kapitalniveauet
---------+116. Med henblik på at bestemme kapitalniveauet bør de kompetente myndigheder: a) identificere …
---------+117. Hvis den kompetente myndighed er den konsoliderede tilsynsmyndighed, bør den vurdere den …
---------+118. Hvis en ansøger, der tilhører en bankkoncern, ansøger om kapitalfritagelse i overensstemmelse …
---------+119. Hvis den kompetente myndighed under udøvelsen af sit skøn anser sig selv for at være i stand …
---------+120. Hvis den kompetente myndighed finder, at kapitalfritagelsen ikke kan gives på tidspunktet for …
------+8.3 Kvalitet, betaling og tilgængelighed af kapital
---------+121. Den kompetente myndighed bør kontrollere tilstrækkeligheden af kapital fastsat i …
---------+122. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at kreditinstituttets kapital er adskilt fra …
---------+123. Den del af kapitalniveauet, der skal indbetales fuldt ud inden meddelelse af tilladelsen, er …
---------+124. De kompetente myndigheder bør kontrollere og ved hjælp af passende dokumentation gennemgå, at …
---------+125. Med forbehold af ovenstående bør de kompetente myndigheder, i de jurisdiktioner, hvor den del …
---------+126. De kompetente myndigheder bør finde det godtgjort, at det ansøgende kreditinstitut har en …
---+9. Intern ledelse
------+9.1 Generelle kriterier
---------+127. De kompetente myndigheder bør foretage en omhyggelig og omfattende gennemgang af ordninger …
---------+128. Den heri fastlagte fælles vurderingsmetode har til formål at vejlede de kompetente myndigheder …
---------+129. Med henblik på dette afsnit og i overensstemmelse med punkt 13, omfatter rammen for ledelse …
---------+130. De kompetente myndigheder bør sikre sig en omfattende forståelse af, hvordan kreditinstituttet …
---------+131. De kompetente myndigheder bør finde det godtgjort, at ansøgningsdokumenterne fastlægger …
---------+132. Intensiteten af de kompetente myndigheders vurdering af krav til intern ledelse bør tage …
---------+133. Vurderingen bør baseres på de dokumenter og oplysninger, som det ansøgende kreditinstitut har …
------+9.2 Ledelsesorgan
---------+134. Retningslinjerne tager sigte på at omfatte alle eksisterende ledelsesstrukturer og anbefaler …
---------+135. De kompetente myndigheder bør gennemgå ansøgningen, særlig vedtægterne eller andre tilsvarende …
---------+136. I overensstemmelse med artikel 46, stk. 4, i direktiv 2015/849 (AMLD) bør de kompetente …
---------+137. I overensstemmelse med artikel 13, stk. 1, andet afsnit, bør CRD-myndighederne underkaste …
---------+138. Hvis det er relevant, bør de kompetente myndigheder også underkaste personer med …
---------+139. En sådan egnethedsvurdering bør udføres i overensstemmelse med EBA's og ESMA's retningslinjer …
------+9.3 Organisationsstruktur
---------+140. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at kreditinstituttets organisationsstruktur udgør …
---------+141. De kompetente myndigheder bør nøje vurdere, om den indsendte organisationsstruktur — herunder …
---------+142. Med henblik på at meddele tilladelsen eller påbegynde aktiviteterne, alt efter …
---------+143. De kompetente myndigheder bør være særligt opmærksomme på at undgå oprettelse af …
---------+144. Når forretningsplanen forudser oprettelsen af strukturer i andre jurisdiktioner, bør de …
---------+145. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at ledelsesorganets kommissorium vedrørende …
---------+146. I overensstemmelse med artikel 5, stk. 1, litra c), nr. ii), femte led i de reguleringsmæssige …
---------+147. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at udkastet til politikken vedrørende …
---------+148. Med hensyn til interessekonflikter på institutionelt plan bør de kompetente myndigheder finde …
---------+149. Med hensyn til interessekonflikter på personaleniveau bør de kompetente myndigheder forsikre …
---------+150. De kompetente myndigheders gennemgang af udkastet til whistleblowingpolitikken bør sikre, at …
---------+151. De kompetente myndigheder bør forsikre sig om, at udkastet til politikken omfatter processen …
---------+152. De kompetente myndigheders gennemgang af udkastet til markedsmisbrugspolitikken bør sikre, at …
---------+153. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at udkastet til produktstyringspolitikken, i …
---------+154. De kompetente myndigheders gennemgang af udkastet til forbrugerbeskyttelsespolitikken bør …
---------+155. De kompetente myndigheders gennemgang af udkastene til klagebehandlingspolitikken bør sigte …
------+9.4 Ramme for intern kontrol
---------+156. De kompetente myndigheder bør vurdere, om det ansøgende kreditinstitut har en passende ramme …
---------+157. De kompetente myndigheder bør gennemgå ansøgningsdokumenterne og finde det godtgjort, at …
---------+158. De kompetente myndigheder bør nå til en klar opfattelse af, at rammen for intern kontrol …
---------+159. Med henblik herpå bør de kompetente myndigheder kontrollere, at der findes ordninger til at …
---------+160. Risikostyringsfunktionen og compliancefunktionen, den anden forsvarslinje, udgør sammen med …
---------+161. For at sikre at de interne kontrolfunktioner overholder uafhængighedskravene , bør de …
---------+162. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at lederne af de interne kontrolfunktioner opfylder …
---------+163. For at sikre at interne kontrolfunktioner kan udøves effektivt, bør de kompetente myndigheder …
---------+164. De kompetente myndigheder bør finde det godtgjort, at kreditinstituttet som en del af rammen …
---------+165. De kompetente myndigheder bør finde det godtgjort, at risikostyringsfunktionen (RMF) vil lette …
---------+166. Med hensyn til risikostyringsfunktionens rolle i risikostrategien og beslutningstagningen bør …
---------+167. Med hensyn til risikostyringsfunktionens rolle i evalueringen af væsentlige ændringer bør de …
---------+168. Med hensyn til risikostyringsfunktionens rolle i at identificere, måle, overvåge, afbøde og …
---------+169. Risikostyringsfunktionens rolle bør også omfatte den uafhængige vurdering af overtrædelser af …
---------+170. Med hensyn til udkastet til aflønningspolitikken bør de kompetente myndigheder ud over at …
---------+171. De bør især vurdere, om: a) udkastet til aflønningspolitikken er i overensstemmelse med …
---------+172. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at det er fastlagt, at compliancefunktionen vil …
---------+173. Compliancefunktionen bør sikre, at complianceovervågningen foretages på grundlag af et …
---------+174. De kompetente myndigheder bør også kontrollere, at compliancefunktionen i tæt samarbejde med …
---------+175. De kompetente myndigheder bør efterprøve, at en AML/CTF-compliancefunktion til overholdelse af …
---------+176. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at AML/CTF-politikken, indgivet af det ansøgende …
---------+177. De kompetente myndigheder bør kontrollere, at udkastet dækker alle de elementer, der er anført …
---------+178. De kompetente myndigheder bør, under hensyntagen til proportionalitetskriterierne i punkt …
---------+179. Med henblik herpå bør de kompetente myndigheder vurdere, om den interne revisionsfunktion er …
---------+180. De kompetente myndigheder bør også vurdere, om den interne revisionsfunktion som minimum er …
---------+181. De bør også kontrollere, at udkastet til metodologien og den interne revisionsplan, der …
---------+182. Udkastene til forretningskontinuitetspolitikken og -planen bør sikre, at ansøgeren har en sund …
---------+183. De kompetente myndigheder bør vurdere, om IKT-politikken vil give kreditinstituttet pålidelige …
---------+184. Med hensyn til IKT og sikkerhedsrisiko bør de kompetente myndigheder finde det godtgjort, at …
---+10. Kvalificerede kapitalandele og selskabsdeltagere
------+185. Med henblik på artikel 14, stk. 1 , i CRD, bør de kompetente myndigheder undersøge …
------+186. Med henblik på artikel 14, stk. 2 , i CRD bør de kompetente myndigheder vurdere aktionærernes …
---+Annex – Figures on determination of capital at authorisation and amount to be paid up
------+Figure 1. The own funds requirement is higher than the initial capital
------+Figure 2. Initial capital under national law is higher than the own funds requirement
------+Figure 3. Change in the higher amount in the course of the three-year plan
English - European Union - Financial Industry -

Retningslinjer vedrørende en fælles vurderingsmetode for meddelelse af tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 8, stk. 5, i direktiv 2013/36/EU (EBA/GL/2021/12)

Retningslinjer vedrørende en fælles vurderingsmetode for meddelelse af tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 8, stk. 5, i direktiv 2013/36/EU (EBA/GL/2021/12)

https://www.eba.europa.eu/activities/single-rulebook/regulatory-activities/market-access/guidelines-authorisation-credit-institutions – PDF

1. Oversigt

,
Titel Regulering
1. Efterlevelse og indberetningsforpligtelser

1. Efterlevelse og indberetningsforpligtelser

2. Genstand, anvendelsesområde og definitioner

2. Genstand, anvendelsesområde og definitioner

3. Gennemførelse

3. Gennemførelse

4. Generelle principper

4. Generelle principper

5. Tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra a), i CRR og dens anvendelsesområde

5. Tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra a), i CRR og dens anvendelsesområde

6. Den fælles vurderingsmetode for tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra b), i CRR

6. Den fælles vurderingsmetode for tilladelse som kreditinstitut i henhold til artikel 4, stk. 1, nr. 1), litra b), i CRR

7. Analyse af forretningsplanen

7. Analyse af forretningsplanen

8. Kapital

8. Kapital

9. Intern ledelse

9. Intern ledelse

10. Kvalificerede kapitalandele og selskabsdeltagere

10. Kvalificerede kapitalandele og selskabsdeltagere

Annex – Figures on determination of capital at authorisation and amount to be paid up

Annex – Figures on determination of capital at authorisation and amount to be paid up

1.1 Referencer

1.2 Identificerede krav

1.3 Relaterede standarder

2. Identificerede krav

Krav
Kilde Krav

3. Relaterede standarder

Standarder
Kilde Krav

Linkede sager

  • EBA - Published by the European Banking Authority at https://www.eba.europa.eu/