4.2 Provođenje testa veće značajnosti za značajne podružnice

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi surađivati na temelju sljedećih stavaka te nastojati provesti zajedničku procjenu i doći do zajedničkog zaključka o tome ispunjava li podružnica koja se odredila kao značajna u skladu s člankom 51. Dire ktive 2013/36/EU i uvjete iz testa veće značajnosti, treba li joj stoga dodijeliti status „značajne - plus” podružnice u smislu ovih smjernica i treba li je podvrgnuti pojačanom nadzoru iz odjeljka 5. Konsolidirajuće nadzorno tijelo i matično nadležno tijelo trebali bi taj zajednički zaključak priopćiti instituciji i matičnoj instituciji iz EU -a.

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi se složiti oko rasporeda i postupka provedbe testa veće značajnosti te oko pripreme zajedničkog zaključka o tome jesu li ispunjeni uvjeti iz toga testa.

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi nastojati zajednički procijeniti jesu li ispunjeni uvjeti iz testa veće značajnosti upotrebom informacija koje su već dostupne na temelju zajedničkog (COREP) i financijskog (FINREP) izvješćivanja te drugih informacija prikupljenih od institucije, uključujući i one prikupljene u okviru postupka procjene adekvatnosti internoga kapitala (ICAAP) ili postupka procjene adekvatnosti interne likvidnosti (ILAAP). U tu bi svrhu, ne dovodeći u pitanje članak 28. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2016/98, konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali u kolegiju razmijeniti i sve dodatne potrebne informacije.

Ako imaju različita mišljenja o rezultatima testa veće značajnosti pa nije moguće donijeti zajednički zaključak, tijela bi trebala EBA - i podnijeti zahtjev iz članka 31. točke (c) Uredbe o EBA - i zajedn o sa svim informacijama potrebnima EBA - i za formiranje mišljenja o spornim pitanjima i pružanja pomoći tijelima u donošenju zajedničkog zaključka. Sva uključena nadležna tijela trebala bi uzeti u obzir mišljenje EBA - e i riješiti problem u skladu s njime.

K onsolidirajuće nadzorno tijelo ili matično nadležno tijelo trebalo bi osigurati da se podružnica koja ispunjava uvjete testa veće značajnosti propisno zabilježi pri mapiranju institucije ili grupe te da se te informacije na odgovarajući način priopće kolegiju nadzornih tijela.

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi barem jednom godišnje preispitati i ažurirati svoj zajednički zaključak o rezultatima testa veće značajnosti. Stavci od 20. do 23. i odjeljak 4.2.2 primjenjuju se kod preispitivanja i ažuriranja.

Nadležna tijela trebala bi osigurati da podružnica koja više ne ispunjava uvjete iz testa veće značajnosti i dalje bude značajna podružnica u smislu članka 51. Direktive 2013/36/EU, osim ako se procijeni da više nije takva na temelju odredbi iz tog članka s obzirom na to da se procjene provode zasebno.

4.2.2 Kriteriji za provedbu testa veće značajnosti

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi provesti test veće značajnosti vodeći računa o veličini, opsegu, vrsti i sistemskoj važnosti djelatnosti podružnice u državi članici domaćinu te o njezinom značaju za instituciju ili grupu.

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi imati na umu da dodatnu procjenu značajne podružnice treba provesti samo ako podružnica pruža ključne funkcije u smislu Direktive 2014/59/EU na temelju informacija iz (grupnog) plana oporavka ili (grupnog) plana sanacije i to u sljedećim područjima:

• a. poslovanje sa stanovništvom;
• b. poslovanje s poslovnim subjektima;
• c. plaćanja, poravnanje, namira;
• d. skrbništvo;
• e. zaduživanje i kreditiranje unutar financijskog sustava i
• f. investicijsko bankarstvo.

Konsolidirajuće nadzorno tijelo, matično nadležno tijelo i nadležno tijelo domaćin trebali bi razmotriti ispunjava li značajna podružnica koja pruža ključne funkcije i sljedeće uvjete:

• a. podružnica je važna za instituciju ili grupu ili
• b. podružnica je važna za financijsku stabilnost države članice domaćina.

Zna čajna podružnica koja pruža ključne funkcije trebala bi se smatrati važnom za instituciju ili grupu kada podružnica ispunjava jedan uvjet ili više njih iz članka 7. stavka 2. točaka od (a) do (e) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2016/1075 bilo u pogledu institucije ili u pogledu grupe.

Nadležna tijela trebala bi razmotriti važnost značajne podružnice za instituciju ili grupu kada se u informacijama koje je podnijela institucija ili matično društvo u EU - u, uključujući informacije za potrebe ICAAP - a, ILAAP - a, plana oporavka ili drugog planiranja, podružnica označava kao važna, bilo za instituciju ili za grupu.

Za potrebe procjene treba li značajnu podružnicu koja pruža ključne funkcije smatrati važnom za financijsku stabilnost države članice domaćina nadležna tijela trebala bi razmotriti ispunjava li podružnica neki od sljedećih kriterija:

• a. s aspekta depozita tržišni udio podružnice u državi članici domaćinu premašuje 4 %;
• b. ukupna imovina podružnice (imovina povezana s podružnicom) ima značajan udio u BDP - u države članice domaćina (tj. više od 4 % BDP - a);
• c. ukupna imovina podružnice (imovina povezana s podružnicom) ima značajan udio u ukupnoj imovini bankovnog sustava države članice domaćina (tj. više od 4 % ukupne imovine bankovnog sustava države članice domaćina) ili
• d. podružnica se može smatrati sistemski važnom na sličnoj osnovi kao ostale sistemski važne institucije, na temelju procjene podataka specifičnih za podružnicu, ak o postoje, koja je navedena u smjernicama EBA -e⁵ . S obzirom na opseg integracije podružnica i potpore primljene od institucija nadležna tijela mogu razmotriti i postavljanje viših pragova za bodovanje ostalih sistemski važnih institucija kako bi mogli utvr diti koje podružnice ispunjavaju uvjete iz testa veće značajnosti.

⁵ Smjernice EBA- e o kriterijima za utvrđivanje uvjeta za primjenu članka 131. stavka 3. Direktive 2013/36/EU u vezi s procjenom ostalih sistemski važnih institucija (EBA/GL/2014/10).