4. Definizione del perimetro di trasferimento

Le autorità di risoluzione dovrebbero specificare il metodo per definire l’entità o le entità, le linee di business o i portafogli di attività, i diritti e/o le passività da cedere («perimetro di trasferimento»), poiché tale definizione rimane nella responsabilità delle autorità di risoluzione al momento della risoluzione.

Nella fase di pianificazione della risoluzione, gli enti dovrebbero essere in grado di proporre un perimetro di trasferimento quale definito al paragrafo 10. A tal fine, gli enti dovrebbero individuare eventuali impedimenti e proporre potenziali miglioramenti, nonché essere in grado di proporre perimetri di cessione alternativi o modifiche del perimetro, allo scopo di aumentare la credibilità e fattibilità della strategia o dello strumento di cessione, come descritto nel piano di risoluzione.

Su richiesta dell’autorità di risoluzione, gli enti dovrebbero essere in grado di:

• a) individuare e isolare le componenti del perimetro di trasferimento come definito dalle autorità di risoluzione e sotto la loro guida, in linea con l’articolo 11 della direttiva 2014/59/UE;
• b) verificare l’applicabilità del perimetro di trasferimento in scenari diversi, quali comunicati dalle autorità di risoluzione ai sensi dell’articolo 10, paragrafo 3, dell’articolo 10, paragrafo 7, lettera j), e dell’articolo 12, paragrafo 3, della direttiva 2014/59/UE.

Quando stabiliscono il metodo di definizione del perimetro di trasferimento nei piani di risoluzione, in conformità dell’articolo 10, paragrafo 1, dell’articolo 10, paragrafo 7, lettera j), e dell’articolo 12, paragrafo 3, lettera b), della direttiva 2014/59/UE, le autorità di risoluzione dovrebbero considerare:

• a. le finalità degli strumenti (quali previste dalla strategia di risoluzione stabilita per l’ente) e le attività degli enti. Fondamentalmente, il perimetro di trasferimento principale dovrebbe essere formato da attività, diritti e/o passività essenziali o critici che devono essere ceduti per ottemperare agli obiettivi della risoluzione, a obblighi normativi (tra cui le passività tutelate ai sensi dell’articolo 44 della direttiva 2014/59/UE o gli obblighi di cui all’articolo 73 della direttiva citata) e alle finalità dello strumento («primo livello del perimetro di trasferimento»), e la sua determinazione dovrebbe corrispondere all’elenco dei criteri meglio specificati di seguito nella sezione 4.1;
• b. le interconnessioni all’interno dell’ente. Fatta salva la precedente lettera a), le interconnessioni che possono essere eliminate soltanto con sforzi costosi e onerosi in termini di tempo o che discendono da restrizioni di natura giuridica (incluse quelle riguardanti le tutele di cui agli articoli da 76 a 80 della direttiva 2014/59/UE) dovrebbero essere integrate nel perimetro di trasferimento («secondo livello del perimetro di trasferimento») conformemente a quanto stabilito di seguito nella sezione 4.2.

Quando applicano il perimetro di trasferimento alle proprie attività, ai propri diritti e/o alle proprie passività, gli enti dovrebbero segnalare alle autorità di risoluzione gli ostacoli alla trasferibilità e proporre potenziali misure di mitigazione e soluzioni. Gli enti dovrebbero adoperarsi per ridurre tali ostacoli nel corso del tempo. La valutazione degli ostacoli al trasferimento dovrebbe dedicare particolare attenzione alle questioni transfrontaliere, conformemente alla sezione 4.3.

Quando stabiliscono il metodo di definizione del perimetro di trasferimento e al fine di elaborare una strategia di risoluzione che possa conseguire al meglio gli obiettivi della risoluzione, le autorità di risoluzione dovrebbero considerare la possibilità di suddividere il perimetro in varie unità per prepararsi a scenari differenti, prevedere una combinazione di strumenti di cessione, rendere possibili cessioni e combinazioni diverse in momenti successivi nell’ambito di uno stesso strumento di cessione o a più riceventi, a seconda delle necessità.

4.1.1 Vendita dell’attività d’impresa

4.2 Valutazione delle interconnessioni

4.3 Valutazione degli aspetti transfrontalieri