A kriptoeszközök osztályozásának szabványosított tesztje

Az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatás címzettjeinek minősülő más személyeknek közös megközelítést kell alkalmazniuk a kriptoeszköz besorolásának eseti alapon történő meghatározására, figyelembe véve a szóban forgó token valamennyi jellemzőjét a C. mellékletben szereplő folyamatábrával összhangban.

Az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatások hatálya alá tartozó egyéb személyeknek meg kell határozniuk, hogy létezik-e valamely érték vagy jog digitális megjelenítése, amely az (EU) 2023/1114 rendelet 3. cikke (1) bekezdésének 5. pontjában meghatározott kriptoeszköz szükséges jellemzője. Az „érték” és a „jog” fogalmát tágan kell értelmezni az említett rendelet (2) preambulumbekezdésével összhangban. Azokat a kriptoeszközöket, amelyeknek nincs belső értékük, de az eladó/vevő vagy a piaci szereplők által tulajdonított értékkel rendelkeznek⁴ , az érték digitális reprezentációjaként kell kezelni.

⁴ Például az olyan tokenek, mint a Bitcoin és az úgynevezett „mémérmék”, amelyekkel nyilvános árakon kereskednek a tőzsdéken.

Az illetékes hatóságoknak és a jelen iránymutatások hatálya alá tartozó egyéb személyeknek azt is értékelniük kell, hogy az érték és/vagy jog digitális megjelenítése átruházható-e és tárolható-e elektronikusan, megosztott főkönyvi technológia (DLT) vagy ha sonló technológiák használatával. Egy token csak akkor tekinthető "nem átruházhatónak", ha legalább a következő feltételek teljesülnek: i. a tokent csak a kibocsátó vagy az ajánlattevő fogadja el, és ii. nincs technikai lehetőség arra, hogy a tokent a birtokos a kibocsátón vagy az ajánlattevőn kívül más személyekre átruházza (az (EU) 2023/1114 rendelet (17) preambulumbekezdése). Annak értékeléséhez, hogy egy technológia hasonló-e a megosztott könyvelési technológiához, figyelembe kell venni e technológia fu nkcionális jellemzőit, beleértve a nyilvántartások (a főkönyv) vezetésének alapját, a megosztást és a konszenzus elérésének módját (azaz bármely konszenzusos mechanizmus működését).

Ha mindkét elem (egy érték és/vagy jog digitális megjelenítése, valamint DLT vagy hasonló technológia használatával elektronikus úton történő továbbítása és tárolása) teljesül, az illetékes hatóságoknak és a jelen iránymutatások hatálya alá tartozó más személyeknek úgy kell tekinteniük, hogy a token az (EU) 2023/1114 rendelet alkalmazásában összeegyeztethető a kriptoeszközzel.

Annak meghatározása érdekében, hogy a kriptoeszköz az (EU) 2023/1114 rendelet hatálya alá tartozik- e, az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatás címzettjeinek minősülő más személyeknek értékelniük kell az (EU) 2023/1114 rendelet 2. cikkének 2–4. pontjában meghatározott valamennyi kizárást:

• a. A 2. cikk (2) bekezdése: a kibocsátó vagy az ajánlattevő az e bekezdésben említett személy-e? A MiCAR nem alkalmazandó azokra a személyekre, akik kizárólag anyavállalataik, saját leányvállalataik vagy anyavállalataik más leányvállalatai számára nyújtanak kriptoeszköz-szolgáltatásokat; fizetésképtelenségi eljárás során eljáró felszámolók vagy vagy onfelügyelők (kivéve a MiCAR 47. cikkének alkalmazásában); az EKB, a tagállamok központi bankjai, amennyiben monetáris hatóságként járnak el, vagy a tagállamok más hatóságai; az Európai Beruházási Bank és leányvállalatai; az Európai Pénzügyi Stabilitási Eszköz és az Európai Stabilitási Mechanizmus; nemzetközi közjogi szervezetek.
• b. A 2. cikk (3) bekezdése: egyedi és más kriptoeszközökkel nem helyettesíthető?⁵ Annak értékelése során, hogy a kriptoeszköz egyedi és nem helyettesíthető -e, az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatások hatálya alá tartozó egyéb személyeknek figyelembe kell venniük az (EU) 2023/1114 rendelet 2. cikkének (3) bekezdését és (11) preambulumbekezdését, valamint a kriptoeszközök pénzügyi eszközként való minősítésének feltételeiről és kritériumairól szóló iránymutatásokat.⁶
• c. A 2. cikk (4) bekezdése: a kripto eszköz az említett bekezdésben felsorolt releváns terméknek minősül -e? Az (EU) 2023/1114 rendelet nem alkalmazandó a pénzügyi eszközökre, betétekre, strukturált betétekre, pénzre (az elektronikuspénz-tokenek kivételével), értékpapírosítási pozíciókra (az (EU) 2017/2402 rendelet szerint)⁷ , biztosítási termékekre és viszontbiztosítási szerződésekre (a 2009/138/EK irányelv alapján), az elsősorban nyugdíjjövedelmet biztosító nyugdíjtermékekre, a hivatalosan elismert foglalkoztatóinyugdíj-rendszerekre (az (EU) 2016/2341⁸ és a 2009/138/EK irányelv alapján⁹ ), a munkáltató által kezelt egyéni nyugdíjtermékekre, a páneurópai egyéni nyugdíjtermékekre (az (EU) 2019/1238 rendelet alapján¹⁰ )és a szociális biztonsági rendszerekre (a 883/2004/EK¹¹ és a 987/2009/EK rendelet szerint¹² ).

⁵ Ez magában foglalhat például egy olyan nem helyettesíthető kriptoeszközt, amely kizárólagos tulajdonjogot igazol egy adott ingatlanként besorolt tárgyi eszközre (például házra vagy kereskedelmi ingatlanra), vagy immateriális eszközre, például szabadalomra.

⁶ A linket akkor kell beilleszteni, amikor az ESMA- iránymutatás véglegessé válik (a konzultációs dokumentumot lásd: ESMA75-453128700-52).

⁷ Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2402 rendelete (2017. december 12.) az értékpapírosítás általános keretrendszerének meghatározásáról, az egyszerű, átlátható és egységesített értékpapírosítás egyedi keretrendszerének létrehozásáról, valamint a 2009/65/EK, a 2009/138/EK és a 2011/61/EU irányelv és az 1060/2009/EK és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 347., 2017.12.28., 35. o.).

⁸ Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/2341 irányelve (2016. december 14.) a foglalkoztatói nyugellátást szolgáltató intézmények tevékenységéről és felügyeletéről (HL L 354., 2016.12.23., 37. o.).

⁹ Az Európai Parlament és a Tanács 2009/138/EK irányelve (2009. november 25.) a biztosítási és viszontbiztosítási üzleti tevékenység megkezdéséről és gyakorlásáról (Szolvencia II) ( HL L 335., 2009.12.17., 1. o.).

¹⁰ Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1238 rendelete (2019. június 20.) a páneurópai egyéni nyugdíjtermékről (PEPP) (HL L 198., 2019.7.25., 1. o.).

¹¹ Az Európai Parlament és a Tanács 883/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról (HL L 166., 2004.4.30., 1. o.).

¹² Az Európai Parlament és a Tanács 987/2009/EK rendelete (2009. szeptember 16.) a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló 883/2004/EK rendelet végrehajtására vonatkozó eljárás megállapításáról (HL L 284., 2009.10.30., 1. o.).

Az egyéb releváns anyagok sérelme nélkül az ezen iránymutatások 13. pontjában említett információkat figyelembe kell venni annak értékelése során, hogy a kriptoeszköz az alábbiak egyike- e:

• a. a pénzügyi eszközöknek, a hatáskörrel rendelkező hatóságoknak és a jelen iránymutatások hatálya alá tartozó egyéb személyeknek az Európai Értékpapírpiaci Hatóság által az (EU) 2023/1114 rendelet 2. cikkének (5) bekezdése alapján kiadott iránymutatásokat kell alkalmazniuk;¹³
• b. a betéteknek, az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatás címzettjeinek minősülő más személyeknek hivatkozniuk kell az Európai Bankhatóság 2014. évi véleményére és jelentésére, valamint a hitelintézetek köréről szóló 2020. évi véleményre, amelyek tájékoztatást adnak a „betét” fogalmá ról¹⁴ , valamint az EBH strukturált betétekről szóló 2024. évi jelentésére¹⁵ ;
• c. biztosítási termék vagy biztosítási szerződés, az illetékes hatóságoknak és más személyeknek, akiknek ez az iránymutatás szól, emlékezniük kell arra, hogy uniós szinten nincs kifejezett meghatározása a biztosításnak, sem mint tevékenységnek, sem mint szerz ődésnek.¹⁶

¹³ A linket akkor kell beilleszteni, amikor az ESMA- iránymutatás véglegessé válik (a konzultációs dokumentumot lásd: ESMA75-453128700-52).

¹⁴ Az EBH 2014. évi véleménye és jelentése a hitelintézetek hatóköréről: https://www.eba.europa.eu/publications -and-media/press-releases/eba-publishes-opinion-perimeter-credit-institutions és az EBH 2020. évi véleménye: https://www.eba.europa.eu/sites/default/files/document_library/Publications/Opinions/2020/931784/EBA%20Opinion%2 0on%20elements%20of%20the%20definition%20of%20credit%20institution.pdf

¹⁵ Az EBH strukturált betétekről szóló 2024. évi jelentése: https://www.eba.europa.eu/sites/default/files/2024 - 07/b807c1a8-6f1d-4c2b-b2a0- 2cdcb7737282/Report%20on%20structured%20deposits.pdf

¹⁶ A Bizottság európai biztosítási szerződési joggal foglalkozó szakértői csoportjának zárójelentése. Európai Bizottság, 2014, 38. és köv. o..

Amennyiben a 22. bekezdésben említett kizárások egyike sem alkalmazható, az illetékes hatóságoknak és az ezen iránymutatás címzettjeinek értékelniük kell a kriptoeszközök jellemzőit annak megállapítása érdekében, hogy a kriptoeszköz a 2023/1114/EU rendelet értelmében EMT, ART vagy egyéb kriptoeszköz- e, és figyelembe kell venniük a következőket:

• a. A kriptoeszköz stabil érték fenntartására hivatott-e azáltal, hogy csak egyetlen hivatalos pénznem értékéhez van kötve? Ebben az esetben az (EU) 2023/1114 rendelet IV. címe alapján EMT-ként kell besorolni.
• b. Ha a kriptoeszköznek nem az a célja, hogy stabil értéket tartson fenn azáltal, hogy egy adott hivatalos pénznem értékéhez van kötve, akkor fennáll-e az a cél, hogy a kriptoeszköz stabil értéket tartson fenn azáltal, hogy egy másik értékhez vagy joghoz (vagy azok kombinációjához) van kötve, beleértve egy vagy több hivatalos pénznemet is? Ebben az esetben az (EU) 2023/1114 rendelet III. címe alapján ART-ként kell besorolni.
• c. Ha a kriptoeszköznek nem célja, hogy stabil értéket tartson fenn azáltal, hogy egy másik értékhez vagy joghoz van kötve (és ezért nem eszközalapú token vagy EMT), azt az (EU) 2023/1114 rendelet II. címe szerinti kriptoeszköznek kell minősíteni.