1. Tasustamispoliitika kõigi töötajate suhtes

Direktiivi (EL) 2019/2034 artikli 26 kohaselt peavad investeerimisühingud kehtestama kõigi töötajate jaoks tasustamispoliitika, võttes arvesse käesoleva direktiivi artiklites 28–33 ja siin suunistes sätestatud kriteeriume. Kõigi töötajate tasustamispoliitika peaks olema sooneutraalne, st töötajatele tuleks nende soost sõltumata maksta võrdset tasu võrdse või võrdväärse töö eest kooskõlas direktiivi (EL) 2019/2034 artikli 3 lõike 1 punktiga 12 ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 157. Samuti tuleks palgatõusu ja karjääri edendamisel kasutada sooneutraalset lähenemist.

Kõnealuses tasustamispoliitikas peavad olema täpsustatud kõik tasu komponendid ning see peab sisaldama ka pensionipoliitikat, sh vajaduse korral ennetähtaegselt pensionile jäämise raamistikku. Tasustamispoliitika osana tuleks luua ka raamistik investeerimisühingu nimel töötavatele muudele isikutele (näiteks seotud vahendajatele), tagades, et tehtavad maksed motiveeriksid mõistlikku riskivõtmist ega tekitaks stiimulit võtta liigseid riske või müüa ebasobivaid tooteid.

Töötajate põhitasu peab kajastama nende kutsealaseid töökogemusi ja organisatsioonisisest vastutust, võttes arvesse haridustaset, juhtimistasandit, kogemuste ja oskuste taset, piiranguid (nt sotsiaalseid, majanduslikke, kultuurilisi või muid asjakohaseid tegureid) ning töökogemust, asjakohast äritegevust ning geograafilise asukoha tasustamistaset. Põhitasu peaks olema samamoodi sooneutraalne nagu muutuvtasu.

Kui investeerimisühing saab erakorralist avaliku sektori finantstoetust, peaks investeerimisühing tagama, et kõigi töötajate tasustamispoliitika on kooskõlas direktiivi (EL) 2019/2034 artikli 31 nõuetega.

Investeerimisühingu kõigi töötajate tasustamispoliitika peaks ühilduma investeerimisühingu äri- ja riskistrateegiaga, sh keskkonna-, sotsiaalsete ja juhtimisriskidega⁴ seotud eesmärkidega, ettevõtluskultuuri ja -väärtustega, riskikultuuriga, sh keskkonna-, sotsiaalsete ja juhtimisriskide teguritega, investeerimisühingu pikaajaliste huvidega ja meetmetega, mida kasutatakse huvide konfliktide vältimiseks ning mõistliku riskivõtmise ja vastutustundliku ärikäitumise soodustamiseks. Osutatud eesmärkide ja meetmete muudatusi tuleb tasustamispoliitika uuendamisel arvesse võtta. Investeerimisühingud peavad tagama, et tasustamistavad oleksid kooskõlas nende üldise riskivalmidusega, võttes arvesse kõiki riske, sh maineriske ja EBA Public

ebasobivate toodete müügist tulenevaid riske. Samuti peaksid investeerimisühingud arvestama aktsionäride või omanike pikaajalisi huve olenevalt investeerimisühingu õiguslikust vormist.

⁴ Vt ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. novembri 2019. aasta määrus (EL) 2019/2088, mis käsitleb jätkusuutlikkust käsitleva teabe avalikustamist finantsteenuste sektoris.

Investeerimisühingud peavad suutma tõestada pädevatele asutustele, et tasustamispoliitika ja -tavad on kooskõlas usaldusväärse ja tõhusa riskijuhtimisega ning toetavad seda.

Muutuvtasu määramise korral peaks selle aluseks olema investeerimisühingu, töötajate ja vajaduse korral äriüksuste töötulemused ning arvestada tuleks võetud riske. Tasustamispoliitika puhul tuleb seoses muutuvtasu ja tulemushindamisega teha selgelt vahet äritegevuse-, korporatiivsete ja kontrollifunktsioonide vahel. Investeerimisühingud peaksid kaaluma, millised investeerimisühingute usaldatavusnõuete direktiivi artikli 32 kohased kindlaksmääratud töötajate muutuvtasu käsitlevad tasustamispoliitika elemendid tuleks lisada kõigi töötajate tasustamispoliitikale.

Tasustamispoliitika peaks olema kooskõlas nõudega, et investeerimisühingul on usaldusväärne kapitalibaas. Tasustamispoliitikas tuleks arvesse võtta ka direktiivi (EL) 2019/2034 artikli 39 kohaseid võimalikke jaotuste piiranguid.

Tasustamispoliitika peaks sisaldama

• a. investeerimisühingu, ärivaldkondade ja töötajate tulemuste hindamise eesmärke;
• b. töötulemuste mõõtmise meetodeid, kaasa arvatud tulemuskriteeriumeid;
• c. muutuvtasu ülesehitust, kaasa arvatud juhul, kui kasutatakse instrumente, mille raames määratakse muutuvtasu osad;
• d. muutuvtasu eelnevalt ja tagantjärele riskiga korrigeerimise meetmeid⁵ .

⁵ Kindlaksmääratud töötajate tasustamise ja selle riskimaandamise erinõuded on käesolevate suuniste III ja IV jaotises.

Investeerimisühingud peavad tagama, et osana muutuv- või põhitasust väljamakstavatest instrumentidest potentsiaalselt tekkivaid huvide konflikte tuvastatakse ja hallatakse. See hõlmab siseteabe alusel kauplemise eeskirjade täitmise tagamist ja hoidumist selliste meetmete rakendamisest, mis võiksid avaldada aktsia või instrumentide hinnale lühiajalist mõju.

Kui investeerimisühingus, kaasa arvatud nende tütarettevõtjates, rakendatakse tasustamispoliitikat või konsolideerimisgrupi tasustamispoliitikat ning investeerimisühingu töötajad on ka investeerimisühingu või tütarettevõtja enamusomanikud, tuleb tasustamispoliitikat selliste investeerimisühingute või tütarettevõtjate eriolukorrast lähtudes kohandada. Kindlaksmääratud töötajate puhul peaks investeerimisühing tagama, et tasustamispoliitika vastaks direktiivi (EL) 2019/2034 artiklites 30 ja 32 ning käesolevates suunistes sätestatud asjakohastele nõuetele nii individuaalsel kui ka vajaduse korral konsolideeritud tasandil. EBA Public

Piiramata liikmeriikide võetavaid meetmeid⁶ , et vältida või kompenseerida alaesindatud soo kutsekarjääris esinevaid ebasoodsaid tingimusi⁷ , peaksid tasustamispoliitika ühiku või ajamäära kohta ja kõik seotud töötingimused olema sooneutraalsed, st eristamata meesoost, naissoost või alternatiivse sooidentiteediga töötajaid.

⁶ Näiteks direktiivi 2006/54/EÜ rakendamisel.

⁷ Kuigi Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 157 kasutatakse väljendit „alaesindatud sugu“ (viidates bioloogilisele soole), kasutatakse käesolevates suunistes kooskõlas kapitalinõuete direktiivi terminoloogiaga ka väljendit „alaesindatud sugu“ (viidates sotsiaalsele soole); käesolevates suunistes on mõlemal väljendil sama tähendus.

Sooneutraalne tasustamispoliitika peaks tagama, et kõik tasustamispoliitika aspektid on sooneutraalsed, sh tasu andmise ja väljamaksmise tingimused. Investeerimisühingud peaksid suutma tõendada, et nende tasustamispoliitika on sooneutraalne.

Ühiku või ajamäära kohta makstava tasu suuruse määramisel peaksid investeerimisühingud arvestama antavat töötasu, tööaja korraldust, põhipuhkuse perioode ning muid rahalisi ja mitterahalisi hüvesid. Investeerimisühingud võivad ühikuna kasutada aastas töötajale makstava brutotasu suurust, mis arvutatakse täistööaja ekvivalendi alusel.

Sooneutraalse tasustamispoliitika rakendamise järelevalveks peaksid investeerimisühingud asjakohaselt dokumenteerima ametikoha väärtuse, näiteks dokumenteerides ametijuhendid või määrates kõigi töötajate ja töötajakategooriate palgakategooriad ning määrates, mis ametikohtade väärtust peetakse võrdseks, rakendades selleks näiteks ametikohtade klassifitseerimise süsteemi, arvestades vähemalt ametikohale või töötajale määratud tegevuste, ülesannete ja kohustuste liiki. Kui palga määramisel kasutatakse ametikohtade klassifitseerimise süsteemi, peaks see põhinema meessoost, naissoost ja alternatiivse sooidentiteediga töötajatele ühesugustel kriteeriumidel ning olema koostatud nii, et välistada mis tahes diskrimineerimine, sh soo alusel.

Investeerimisühingud võivad töötajate töötasu määramisel sooneutraalselt kaalutleda täiendavaid aspekte, näiteks järgmisi:

• a. hariduse, töökogemuse ja koolitusega seotud nõuded, oskused, panus ja vastutus, tehtav töö ja tööülesannete iseloom⁸ ;
• b. töötamiskoht ja sealne elukallidus;
• c. töötajate tase hierarhias ja kas töötajatel on juhtimiskohustusi;
• d. töötajate formaalhariduse tase;
• e. töötajate vähesus tööjõuturul spetsialiseeritud ametikohale;
• f. töölepingu olemus, sh kas see on tähtajaline või tähtajatu; EBA Public
• g. töötajate töökogemus;
• h. töötajate kutsetunnistused;
• i. asjakohased hüvitised, sh täiendava majapidamis- ja lapsetoetuse maksmine abikaasade ning ülalpeetavate pereliikmetega töötajatele.

⁸ Vt ka komisjoni 7. märtsi 2014. aasta soovitus meeste ja naiste võrdse tasustamise põhimõtte tugevdamise kohta läbipaistvuse suurendamise kaudu.